编制自然资源资产负债表是党中央、国务院部署的重大政治任务。党的十八届三中全会明确提出要探索编制自然资源资产负债表。党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中对探索编制自然资源资产负债表提出明确要求。

　　编制自然资源资产负债表是推进生态文明建设的必然要求。生态文明建设是中国特色社会主义事业五位一体总布局的重要内容，关系发展目标质量，关系人民福祉，关乎民族未来，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。编制自然资源资产负债表是生态文明建设和生态文明体制改革的一项重要基础性制度建设。

　　编制自然资源资产负债表是落实新发展理念的基本保障。党的十八届五中全会提出了要以新的发展理念引领发展行动，提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。自然资源资产负债表以资产核算账户的形式，对全国和各地区主要自然资源资产的存量及增减变化、质量及其变化进行分类核算，可以全面反映全国和各地区的自然资源存量、质量及变动情况，揭示经济活动主体对自然资源资产的占有、使用、消耗、恢复和提质活动情况，为制定地区发展战略，产业优化布局和衡量经济发展的资源消耗，环境损害、生态效益提供基础依据，为建立绿色发展绩效评价考核机制、开展领导干部自然资源资产离任审计等提供量化指标信息支撑，对推动协调发展，绿色发展理念的落实，具有不可替代的作用。

　　编制自然资源资产负债表是健全自然资源统计和核算制度的有力抓手。开展编制自然资源资产负债表工作，将有利于推动建立健全科学规范的自然资源统计调查和监测制度，促进自然资源统计监测信息的整合，提高自然资源统计监测数据质量，进而推动建立健全资源环境核算体系。