2005年10月下旬，湖南省统计局决定在2005年统计年报和2006年定期统计报表中，全面推行以工业企业、建筑业企业、房地产企业、批发零售贸易业企业、住宿餐饮业企业基层统计一套表为主要内容统计制度方法改革。改革的主要内容是将科技统计、劳动统计、固定资产投资统计等全面纳入企业基层统计一套表中。

    推行企业基层统计一套表的目的，是为更科学地组织企业统计资料的搜集，切实减轻企业负担，提高企业报表上报的时效性，提高统计工作效率，向统计工作科学化、规范化管理的目标迈进。改革总的指导思想是：在满足国家、各级党政领导和社会各界对统计信息的需求的前提下，以经济普查为基本框架，以企业为基本统计调查单位，对涉及企业的各项统计制度进行整合，消除不同统计调查制度对同一企业的重复布置、重复统计，实现企业统计调查的统一布置、统一搜集，以提高对企业统计工作的科学化、规范化管理水平，提高统计工作效率，减轻企业负担。

    为做好此次改革工作，湖南省统计局成立了以党组书记、局长马勇为组长、所有党组成员为副组长的局制度方法改革领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由总统计师兼任，并抽调专人负责此项工作。10月22日，全省统计制度方法改革工作会议对主要改革内容进行了全面动员和部署，要求各市州统计局加强领导，落实责任，确保工作落实到位；加强省市县三级各专业之间的协调、配合，确保改革成功。