（2006年4月于博鳌）

    近年来，世界经济发展不平衡已成为全球普遍关注的一个问题。人们都对此表现出各种各样的担忧，并由此引发了国际贸易摩擦的不断增多。
    一、世界经济不平衡的主要表现
    以美国财政、外贸“双赤字”为主要标志的世界不平衡现象是确实存在的。克林顿政府任期最后一年，财政盈余达1250亿美元，而到2005年已转为财政赤字4270亿美元。美国经常项下的赤字，2004年已经达到6681亿美元，2005年到了8049亿美元。这种状况，令人怀疑美国经济的这种发展模式是否具有可持续性。
    目前，世界经济已形成了物质产品由发展中国家特别是中国等亚洲国家流向发达国家；而资本、专利、核心技术等由发达国家流向发展中国家；资金、财富则又以各种方式从发展中国家流向发达国家的这样一个新局面。从而导致“南北”的差距在继续扩大，在发达国家内部收入差距也在扩大，全世界的社会财富进一步向少数人手里集中。这就是世界经济发展不平衡的最根本表现。由此引发了各种社会矛盾的不断涌现，在国际经济上则表现为贸易摩擦和其他一些争论的加剧。这种不平衡状况若不采取有力措施而任其发展下去，不仅美国经济能否顺利发展下去是一个问题，而且将直接影响全球经济的健康发展。
    二、产生世界经济发展不平衡的主要原因
    出现这种不平衡现象，从根本上说是世界经济一体化的必然结果。跨国公司财富积累到一定程度后，要求为其资本在国际市场上寻求出路，需要利用其他国家的劳动力和原材料进行低成本的生产，并更多地占领国际市场。这是经济发展的客观规律，是必然的选择。如美国，劳动力密集型和高能耗、高污染产业纷纷向国外转移。而国内则着重于发展技术研究、技术创新、金融等服务业。另一方面，美国的批发零售业也采取了全球采购的策略，哪里便宜去哪里买，从而出现大量产品进口，产生了巨额的国际贸易逆差。由于各种要素在全球范围内配置，产业在国际上的重新分工，使世界经济出现了全新的局面，传统的平衡关系和发展格局发生了深刻的变化。
    三、客观评估世界经济发展不平衡问题
    在发展失衡的同时，经济却在高速地增长着。为什么？这不免令人十分迷惑。一些主流经济学家对此现象也十分担忧，认为这种以美国“双赤字”为主要特征的失衡，会对世界经济产生严重的威胁，并称维系当前世界经济发展的是一种“刀刃上的平衡”。IMF主席拉托就说过，这种不平衡将导致世界经济无法实现可持续发展，并对世界繁荣产生严重威胁。美联储前主席格林斯潘也指出，美国一方面是经常账户赤字大幅攀升，另一方面是经济保持快速增长，这是一个“谜题”。
    按照凯恩斯主义的外贸乘数理论，顺差对经济增长是有利的，而一个国家如果出现较大的外贸逆差，就会出现经济衰退和高失业率。但美国从1992年开始，外贸逆差由当年的391亿美元，逐年攀升到2005年的8049亿美元，但却没有出现经济衰退和高失业率现象。相反，1992年美国的经济增长为3.3%，失业率为7.5%；而到2005年，经济增长为3.6%，失业率却只有5.1%。看来，凯恩斯的外贸乘数理论失灵了，传统的经济理论已不能解释这些现象。
    为什么会出现这种状况？从根本上说，这是经济全球化和国际产业分工调整的必然产物。如美国，多年来其制造业大量向外转移，但美国现在的制造业还占世界总量的四分之一。不能说美国经济已经完全“空心化”了。美国主要是把劳动密集型的产业或生产环节转移出去了，不少耗费人力的服务业也外包出去了。同时，美国很多人力资金又转向了技术研发和其他重要的服务业。美国的国际收支是如何平衡的呢？主要有四个渠道：1.美国境外企业，即不在美国本土的子公司收入大量增长，根据联合国的资料，美国的境外企业2004年实现了销售额33830亿美元，而当年美国本土企业出口才10040亿美元。前者是后者的3倍多。这些原本是美国的企业，实际上相当于美国的出口。但由于搬出去了，不仅没有算在出口账上，美国海外公司卖回美国的商品，却成为美国的进口。这主要是传统的国际统计规则造成的。进出口统计是以海关的统计数为准的，传统的国际贸易是地域概念、产地的概念，不是所有权的概念。因此，从海关数据看美国的巨额逆差，确实掩盖了不少真相。根据2005年3月美国国家经济分析局报告指出，美国公司2003年在海外盈利高达3150亿美元，比上年增长26%。其中相当一部分汇回了美国。2.美国的服务贸易迅速发展，文化产品如音像制品等，已成为美国除军火外的第一大出口产品。金融和其他各种服务业出口的收益也是颇丰的。但这些产品在海关上是统计不了或是统计不全的。如中国买断一部美国大片的发行权，只用把钱打过去就行了，海关是统计不了的。3.美国大量的技术、专利、商标、标准等，这些无形产品的出口，在海关上也是无法统计的。4.亚洲国家购买大量的美国国债等美元资产而使巨额资金流入美国。由于这几个因素，造成美国国际收支平衡表所反映的结果与海关统计的经常项下的巨额赤字，是完全两码事。据国际货币基金组织的数据库资料显示：2003年，美国国际收支总平衡结果仅为亏损15亿美元，2004年为亏损28亿美元，说明美国的国际收支是基本平衡的，更何况美国还掌握着美元的印制、发行权。
    由此可见，美国目前的巨额外贸赤字就不足为怪了。当代世界经济与凯恩斯时代相比已经发生了天翻地覆的变化。格林斯潘先生所说的“谜题”，其实也没有太大的奥秘。从这个意义上说，不必把世界经济发展不平衡特别是美国经济的不平衡，估计得过于严重。
    四、共同应对世界经济发展不平衡
    和平、发展、合作是当今世界的潮流。随着世界经济一体化趋势的加快，全球经济已经形成了“你中有我，我中有你”的关系。这是与二战以前的国际政治、经济关系相比，所发生的最深刻的变化；也是与“冷战”时期美苏政治、经济关系的根本区别（那时美苏之间的贸易额几乎为零）。现在不是谁吃掉谁，谁战胜谁的问题。而是要谋求共同的发展，走和平发展的道路。要互利互惠、公平竞争、互相合作。这符合世界各国人民的根本利益。世界上无论哪个大国，如果经济出现严重问题，都会影响到其他国家，影响全球经济。谁要是打算遏制别的国家发展，他自己也不能独善其身。所以，唯一的出路就是大家携起手来，共同面对现存的问题。从今年世界经济发展态势看，美国增长很好，欧洲明显回升，日本也基本结束了多年低迷的局面，走上复苏之路。各方面的预计都认为今年世界经济发展会好于去年。对这样一个好的局面，大家都应该十分珍惜。当然，对于世界经济发展不平衡的问题绝不能掉以轻心。不平衡是绝对的，平衡是相对的。但过分的不平衡，就可能引起世界经济的动荡，每一个负责任的国家，都应该正视这个问题。当前值得关注的是，如果人为地让人民币大幅度升值对世界经济可能产生什么影响。从全球看，美元仍是最强势的货币，没有其他货币可以与之匹敌。如果人民币大幅升值就意味着美元的大幅贬值，这不仅解决不了中美贸易的差额问题，而且可能引发人们对美元信心的动摇，进而导致美国和世界经济发生震荡。这是大家都不愿意看到、也不允许发生的。近一个多月来，全球的黄金、白银以及铜等贵重金属价格急剧上涨，加上石油价格飞涨，在某种意义上说明美元在贬值，因此要注意防止出现全球性的通货膨胀。
    应对世界经济发展不平衡问题，首先，要准确、客观地认识当前世界经济发展不平衡的深层次原因和实际情况，不要夸大其严重性，但也不能麻痹大意。其次，国与国之间的贸易争端，要通过协商、谈判解决，不可动辄就实行制裁。要按WTO原则，寻找各方都可以接受的解决方式。第三，发达国家要加强对发展中国家的支持援助。要客观公正地评估资本和技术的价格及其在财富分配中的作用。第四，作为一名统计工作者和曾任联合国第36届统计委员会副主席，我建议国际统计界同行抓紧研究建立能反映企业和产品所有权的国际贸易统计制度和方法，以全面真实地反应国际贸易的面貌。第五，在世界经济一体化的大背景、要素在全球范围内配置和流动的新格局下，必须从世界的大视角去观察经济问题，不能孤立地只看一个国家。新时期需要新的经济理论来解释当前的经济现象，并指导世界经济的发展。伟大的时代在呼唤着经济理论的发展和创新，也必将造就出一批凯恩斯那样的杰出经济学家。