中国国家发展和改革委员会7日公布《“十四五”循环经济发展规划》。规划提出，到2025年，中国将基本建立资源循环型产业体系，资源循环利用产业产值将达5万亿元人民币。

　　规划指出，“十三五”以来，中国循环经济发展取得积极成效。2020年主要资源产出率比2015年提高了约26%，单位国内生产总值(GDP)能源消耗继续大幅下降，单位GDP用水量累计降低28%。再生资源利用能力显著增强，其中2020年建筑垃圾综合利用率达50%；废纸利用量约5490万吨；废钢利用量约2.6亿吨，替代62%品位铁精矿约4.1亿吨。

　　据中国循环经济协会初步测算，“十三五”期间，发展循环经济对中国减少二氧化碳排放的综合贡献率超过25%。

　　“循环经济对减少碳排放具有重要作用已成为全球广泛共识，发展循环经济是实现碳达峰、碳中和的重要路径之一。”国家发改委有关负责人表示，大力发展循环经济可以有效减少产品的加工和制造步骤，减少由于开采原材料、原材料初加工、产品废弃处理和重新生产所造成的能源消耗和二氧化碳排放。例如：以废钢为原料相比以铁矿石为原料炼钢，生产1吨钢可以减少约1.6吨二氧化碳排放。中国2020年废钢利用量约2.6亿吨，仅此一项就可以减少二氧化碳排放量约4.16亿吨。

　　面向未来5年，规划提出一系列目标。根据规划，到2025年，中国将基本建立资源循环型产业体系。其中，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右，农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸、废钢利用量分别达到6000万吨和3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元。

　　《规划》部署了“十四五”时期循环经济领域的五大重点工程和六大重点行动，包括城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用示范、建筑垃圾资源化利用示范、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。