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省人普办“五举措”扎实开展人口行政记录整理工作

2020-06-17
来源: 本网

部门人口行政资料整理工作是第七次全国人口普查的重要基础性工作,也是大数据在普查中应用的最好契机。省七人普领导小组副组长、省统计局党组书记、局长杨新洪高度重视此项工作,强调要转变工作思路,充分发挥部门行政记录和大数据在七人普的作用。省人普办充分发挥主观能动性,坚持基础工作强筑牢、早开展、争主动的工作思路,扎实开展人口行政记录整理工作,为提前掌握人口基本情况,大幅减少普查后续复查比对的工作量,切实提高普查实时上报的数据质量打下坚实基础。

一是提前谋划,推进部门数据共享。自全省人口普查工作启动以来,省人普办即着手整合整理部门行政记录资料,并与省政务服务数据管理局反复沟通,提出部门共享数据需求清单,利用卫健、民政、教育等部门的户籍人口、流动人口、出生、死亡人口等信息,完善不同部门资料的整合与利用。经过大力协调与沟通,3月底,省人普办已通过全省统一数据服务共享平台共享省卫生健康委、省民政厅、省教育厅等相关部门基层人口资料,成功调用省公安厅电子证照接口,为后续人口行政记录整理工作开好局、搭好台。

二是分析需求,更新完善部门行政资料。省人普办组织业务人员对部门人口行政记录进行分析研究,着重探索如何利用部门人口行政记录提高入户摸底以及普查登记质量的具体方法,在此基础上,设计定位并开发完成了人口行政资料整理上报系统第一阶段的相关功能。4月13日,省人普办印发《关于开展广东省第七次全国人口普查人口行政数据核实整理工作的通知》,部署各地开展人口行政记录工作,并要求各地通过(居)委会人口记录信息或导入整个村(居)委会最新行政资料两种方式对全省在部门共享基础上形成的个体人口数据库进行更新,从而形成可供普查摸底使用的重要参考底册。

三是试点检验,为系统推广应用提供借鉴经验。5月18日,省人普办在江门鹤山开展人口行政资料专项试点,目的在于做好人口行政记录的比对整合工作,形成高质有效的摸底参考资料,同时为全省推广资料整理上报系统的应用取得借鉴经验。目前,江门鹤山试点地区桂林社区和平汉村委会均已基本完成数据更新整理工作,并在试点过程中对系统的使用提出反馈意见和建议,省人普办也不断根据试点情况优化完善系统功能。

四是加强管理,切实做好个人信息安全保护。通过落实人员分级管理责任,切实做好数据接触人员和相关工作人员管理工作。5月21日,省人普办发出《关于做好人口行政数据核实整理工作中个体信息安全保密及相关工作的通知》,要求各级人口普查机构和相关工作人员严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规规定,严格履行保密义务,严禁泄露公民个人信息,收集到的人口行政信息资料严格用于人口普查目的。同时,充分利用“广东智能普查”系统加强数据安全管理,设置用户权限,采用活体身份检测技术,通过反光人脸识别、人声读书识别功能,对工作人员身份进行验证,提高系统使用安全性。

五是跟进培训,推进各地开展人口行政记录整理工作。5月18日,省人普办在江门专项试点会议上详细介绍人口行政记录整理工作的重要性紧迫性、目标以及组织实施,并现场指导各地进行系统操作和账号测试。编写上报系统情景模拟手册供各地操作人员使用,同时,安排有关业务人员在QQ工作群、微信工作群详细解答各地在人口行政资料整理中出现的问题,不断总结归纳问题清单,形成人口行政资料整理上报系统登录问题解答。

目前,广东全省各地人口行政记录整理工作正有条不紊地推进,广州、阳江、汕头、佛山、湛江、肇庆、潮州等地专门针对人口行政记录整理进行再培训,各地将在省人普办的统一部署指导下,争取7月中下旬完成全省人口行政记录整理工作。