新闻稿

今年以来，在全球经济衰退、国内经济周期性调整的背景下，广东坚持科学发展，积极贯彻落实中央“一揽子”计划，抓好“三促进一保持”各项工作，取得初步成效。上半年经济运行形势正在企稳向上，且积极因素在累积增加。

一、经济增势从去年底今年初的急降转为稳步提升

上半年，广东紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”，实施一系列应对措施，目前经济加速下滑的阶段已经过去，转入平稳增长的拐点已经出现，表明保增长初显成效。

上半年，广东地区生产总值16538.09亿元，同比增长7.1%。从GDP运行走势看，2008年上半年GDP增长10.7%，然后一路下滑到四季度的10.1%，2009年一季度进一步下滑到5.8%，至此经济走势出现拐点，开始企稳向好。GDP同比回落幅度从一季度的4.7个百分点缩小到上半年的3.6个百分点。初步匡算的GDP当季同比增速与累计同比增速趋势保持一致，呈逐季回升态势。

上半年，广东一、二、三产业增加值分别增长4.0%、4.5%和11.0%；与一季度相比，一、二产业增幅分别提高0.7个、2.9个百分点，第三产业持平。随着工业生产逐步恢复，对GDP拉动作用增强，上半年三次产业对整体GDP拉动率分别为0.2个、2.4个和4.6个百分点；与一季度相比，一产持平，二产提高1.6个百分点，三产回落0.2个百分点。

二、强有力的政策措施扭转下滑态势，预期经济增长目标有望实现

（一）财政支出和信贷高位增长，强化经济企稳回升条件。

上半年，地方财政一般预算支出1727.4亿元，增长17.0%；用于基础设施和民生投入大幅增加；其中：交通运输、农林水事务、环境保护和医疗卫生支出同比分别增长71.5%、68.1%、45.5%和37.4%。信贷投放规模快速扩张，今年以来广东中外资金融机构本外币贷款余额同比增幅均在20%以上。上半年，中外资金融机构本外币贷款余额42303.30亿元，是上年全年的1.25倍，贷款余额同比增长30.9%。中长期贷款余额增长26.0%，主要投向政府主导的能源、交通运输等项目。

（二）东西北地区发展加快，成为经济企稳回升重要增长极。

在《珠江三角洲改革发展规划纲要》、“双转移”等一系列政策措施扶持和市场机制作用下，全省21个地级市中有7个市的地区生产总值增幅保持两位数，其中处于珠三角地区有3个市。与全省相比，东翼、西翼和山区五市地区生产总值增幅分别高2.5个、0.6个和1个百分点；规模以上工业、社会消费品零售总额、地方一般预算收入等主要指标增速均高于全省。

（三）实体经济趋升，增强经济企稳回升动力。

服务业较好地发挥了“稳定器”作用。上半年，第三产业实现增加值7310.89亿元，增速高于整体GDP3.9个百分点。广东加快发展现代服务业工作初见成效。上半年，金融业完成增加值增长17.8%，同比增幅提高12.9个百分点。房地产业完成增加值增长23.4%，增幅高出近三年同期10个百分点以上。金融和房地产业这两个行业共拉动GDP增长1.8个百分点。批发零售和住宿餐饮业保持平稳，分别增长15.0%和13.3%；交通运输仓储业随着工业生产回升，增速由一季度的下降1.9%变为增长0.3%。

工业生产下滑势头得到初步遏制，对经济增长贡献率有所回升。上半年，第二产业实现增加值8435.35亿元，其中工业完成增加值7905.56亿元，增长4.0%，增幅比一季度提高3个百分点，对GDP贡献率从一季度的8.7%回升到上半年的28.8%。上半年，规模以上工业实现增加值6995.48亿元，同比增长4.4%，比一季度提高3.5个百分点，工业用电量与同期工业生产趋势保持同向。民营工业总体保持平稳，同比增长15.3%。工业产品增长面有所上升，全省重点监测的78种工业产品产量中有31种增长，增长面比一季度提高15.4个百分点。传统产业生产保持平稳较快发展，同比增长10.4%；先进制造业从5月份开始，结束前4个月下降的趋势实现增长，其中装备制造业实现增加值增长2.8%；高技术制造业生产回升态势明显，同比增长3.1%，比一季度提高4.2个百分点。节能减排工作取得新进展，上半年规模以上工业单位工业增加值能耗同比下降15.1%。

农村经济保持平稳。上半年，第一产业增加值791.85亿元，增长4.0%。支农惠农政策基本落实到位，2009年省级年初预算安排中用于“三农”部分增长19.1%，今年中央下达广东农资综合补贴资金16亿元已下拨各地。春收粮食增产增收，春收粮食播种面积333.9万亩，同比增长3.1%，产量100.3万吨，增长5.9%。畜产品量增价跌，肉类总产量增长5.7%；渔业稳定发展，全省水产品产量增长3.3%。

（四）内需增势较好，增强经济企稳回升后劲。

固定资产投资平稳回升。上半年，完成全社会固定资产投资5252.20亿元，同比增长15.5%，增幅比一季度提高2.8个百分点。投资后续能力增强，新开工项目计划总投资(除房地产开发和私人建房)大幅增长49.1%。中央扩大内需项目建设加速，2008年下达的扩大内需项目开工率99.3%；至6月底，中央扩大投资已开工建设项目由一季度的46个增加到109个。社会投资较快增长，上半年全省基建到位自筹资金同比增长21.6%，剔除房地产开发业后的民营经济投资增长16.6%。基础设施建设不断加快，完成投资1760.52亿元，增长64.1%，拉动整体投资增长15.1个百分点。

消费实际增速保持平稳较快趋势。上半年累计实现社会消费品零售总额7057.22亿元，同比增长15.0%，名义增幅回落4.1个百分点，扣除价格因素后，实际增长19.3%，增幅提高8.7个百分点。农村消费品零售额1745.88亿元，增长16.0%；城市消费当月同比增幅逐步走高，上半年增长14.7%。批发零售业增长14.1%，住宿餐饮业保持高速增长20.2%。限额以上批发零售企业中，服装鞋帽针纺织品类、汽车类、中西药品类、金银珠宝类和体育娱乐用品类分别增长27.1%、22.9%、18.4%、17.5%和15%。

（五）城乡居民收入和财政收入保持正增长，提升经济企稳回升质量。

城乡居民收入实际增幅加快。上半年，城镇居民人均可支配收入11300元，同比增长9.8%，扣除价格因素后，实际增长12.7%，增幅同比提高8.9个百分点。二季度外出农民工就业形势有所好转，工资性收入明显加快，农村居民人均现金收入3741元，同比增长7.7%，扣除价格因素后,实际增长10.8%，增幅同比提高6.6个百分点。经加权平均后的居民收入实际增长9.4%。居民储蓄增长较快，金融机构（含外资）本外币居民储蓄存款余额同比增长22.8%。

财政收入低位向好。全省财税收入继续延续2月份以来的回升态势，当月财税收入呈现两位数增长，累计增幅则是今年以来首次由负转正，地方一般预算收入同比增速呈小幅增长。6月份地方一般预算收入同比增长14.8%；上半年，地方一般预算收入1800.43亿元，同比增长2.3%，比1-5月提高3.1个百分点。

上半年，广东经济能够在复杂多变的情况下企稳向好，是宏观经济政策强有力刺激和市场驱动内需增长共同作用的结果，得益于广东改革开放三十年打下的坚实基础，得益于广东见事早，动手快，采取的政策措施到位，也得益于近年来加快结构调整、转变发展方式取得的积极成效。综合各方面情况分析，下半年全省积极向好态势将进一步扩大，继续呈现恢复性增长，全年可望完成年初预定的经济增长8.5%的目标。