杨少浪

       国际比较项目（ICP）这一概念于20世纪60年代提出，用于计算购买力平价（PPP）数据。PPP是货币转换工具，可消除经济体间的价格水平差异，并实现经济总量的比较，比如国内生产总值（GDP）支出及其组成部分。因此，PPP广泛用于经济总量的空间比较，比较方式与消费价格指数（CPI）用于进行时间比较相似。

   如果我们把按各国货币计量单位计算的GDP看作是名义GDP，那么按PPP计算的GDP就是实际GDP。

   在国民经济核算中，购买力平价（PPP）和以PPP为基础计算的国内生产总值（GDP）数据已为越来越多的经济和统计分析所使用。

   一、作用与启示

    1.开展国际比较项目（ICP）研究可以改进国内生产总值核算，主要是按支出法核算的国内生产总值（GDP）。一是有利于消除汇率间存在差异，为实际GDP测算提供可比较的依据；二是PPP不仅仅可以用于单一产品的计算，还可以用于产品组以及各层级的汇总，直至GDP的总量结果，是实物量的结果比较，具有更大的包容性。为调整经济体之间不同内部价格水平的影响提供可参考的依据；三是有利于消除非经济因素（政治稳定性）的影响。

    2.开展国际比较项目（ICP）研究可以研究减贫问题。一是通过对贫困PPP研究，可以有效对接国际贫困线标准，确定新的贫困测算方法或标准；二是通过采用从贫困PPP转换而来的新国际贫困线估计贫困发生率；三是为研究贫困家庭的基本分类支出模式提供依据。

    3.开展国际比较项目（ICP）研究可以进行各种测算。一是以港币为单位测算亚洲“四小龙”经济发展总量、结构，人均水平是真实衡量广东改革开放四十年变化的可靠标准；二是以港币为单位测算亚洲各个国家和地区间差异程度；三是为计算人均消费水平或计算基尼系数提供测算依据。

    ４.开展国际比较项目（ICP）研究可以进行各类分析。一是分析经济体之间实际收入与价格趋同程度；二是衡量经济体之间（以及一个经济体内的不同区域之间）实际GDP中不平等的水平和趋势；三是帮助欠发达经济体（以及一个经济体内的不同区域之间）建立援助政策，成为计算派驻地区（援藏、援疆）人员生活成本的依据；四是可以用于经济体（以及一个经济体内的不同区域之间）劳动生产率的分析，为建立追赶型目标提供需要。

    5.开展国际比较项目（ICP）研究可以提高国民经济核算能力。一是大大扩展研究分析的视野，提高研究分析能力；二是增强价格调查数据使用的能力；三是为实施新国民经济核算体系，推进各项核算改革提供知识储备能力；四是可以改进和细化GDP支出法分类标准，解决资料收集与CPI所需数据之间协同效应的需要，提高支出法核算能力；五是更多地运用计量经济学研究所需要的各种方法，提高计量经济分析能力，如运用国家-产品-虚拟法（CPD）、爱-考-苏法EKS法（基于双边比较的多边方法）进行两个基准年之间的PPP测算。

    6.开展国际比较项目（ICP）研究是推动经济向高质量发展的研究需要。因为，可以准确反映区域差异水平，研究城乡二元结构，缩小贫困差距，开展碳排放预测，进行趋同性测试，进行发展指数测算，以及进行绿色发展指数研究等都可运用PPP测算方法。

    二、困难和问题

   开展国际比较项目（ICP）研究是一项具有挑战性的工作。一是PPP没有价格指数那么直观方便好用，因为价格数据收集和价格数据更新是一项难度较大的工作；二是传统上，两个基准年之间的PPP一直是用国民账户缩减指数进行推算。可是，当两个基准年间的时间过长时，这种方法外推的估计值就会与基准年的数据不一致。三是虽然采用CPI数据转换产生ICP数据可以大幅削减数据收集成本，但定期更新PPP数据仍然是一项极为繁重的任务。四是PPP不是一个国家的“准确”或“均衡”汇率，汇率是由国际货币市场决定的。PPP不仅包括了贸易产品，还包括了非贸易产品，如建筑、个人和政府服务等。五是PPP是统计资料，因此存在抽样和非抽样误差。当地区间的差距很小时，应小心使用地区间的排名。六是以不同基准估算的实际GDP（按在PPP计算）的时间序列没有直接可比性。

    三、目标与挑战

    那么，如何开展研究，迎接挑战呢？一是要明确政府统计国民核算工作的新增职能；二是建立专门的核算工作研究小组；三是加强与高等院校的联系；四是学习了解国际上研究的最新进展，开展国际学术交流；五是建立与亚洲开发银行（ADB）ICP协调代理机构的联系；六是加强与国家调查总队的合作，打通地方政府综合统计不开展价格调查的短板，积极开展价格调查；七是夯实支出法GDP核算数据，尤其是要完善各种基本分类数据核算；八是积极开展亚洲“四小龙”，以及贫困地区的研究比较分析。（广东省统计局）