科研成果
从广东追赶亚洲四小龙看ICP
马建强
追赶亚洲四小龙是小平同志对广东寄予的厚望,省统计局一直关注相关的对比和分析。在对比中发现,用汇率法和ICP法均存在问题。
一、汇率法对比出现的问题。按汇率法计算,1998年广东GDP超新加坡,2003年超香港,2007年超台湾,目前广东GDP达到韩国的87%,形成紧逼之势。但在测算时汇率法有时会出现较大偏差。如1997-1998年韩国GDP平均增长0.1%,但因韩元汇价大幅下滑,换算成美元后1998年韩国GDP比1996年少2155亿美元,广东GDP与韩国之比则由29.5%上升到46.5%。同样,2009-2010年韩国GDP平均增长1.3%,换算成美元后2010年韩国GDP比2008年少2150亿美元。广东GDP与韩国之比由39.8%大幅上升到69.8%,如果不综合考虑,极易产生广东GDP很快超过韩国的乐观判断。
可以说,汇率除了由外汇市场供需关系和各国通货膨胀率变动的影响外,还受货币环境、利率、经济增长率,以及政府干预,投机炒作等诸多因素影响,有时可能不能准确反映经济的真实水平。这时,以国际比较项目(ICP)计算的购买力平价指数(PPP)将是我们进行比较分析的重要补充。
二、ICP法对比出现的问题。ICP一般说来,追求更真实测算GDP规模。目前很多研究者认为,ICP产生的购买力平价指数折算GDP进行国际比较更加科学合理,世界银行也开展了多次测算并公布各国(地区)计算结果。但应该看到,目前ICP也存在明显的缺点。
我曾参与1993年购买力平价指数(PPP)广东首次试点测算工作,测算目的主要是广东GDP与香港通过PPP指数对比。按汇率计算,1993年广东GDP为602亿美元,只有香港的一半,广东经济社会各项方面指标与香港差距也很大。但PPP指数初步测算结果显示,广东GDP达到甚至超过香港,显然PPP指数明显高估广东GDP。主要原因是当时我国刚刚由MPS核算体系向SNA核算体系转轨,不能完全照搬西方国家的方法;以及PPP方法自身不够完善等。
目前,PPP指数仍会高估我国(我省)经济水平。2017年广东GDP为13286亿美元,约为韩国的87%。但根据世界银行公布的PPP换算因子推算,2017年广东GDP高达25269亿美元,是韩国的1.28倍。PPP指数法与汇率法计算结果差异极大,PPP指数明显高估了广东GDP。
可见,ICP 比较方法最大的不足是夸大了发展中国家(包括中国)的实际经济规模。发展中国家ICP比较项目数据收集困难,可比性不足、比较方法缺陷等造成统计偏误。通过这些方法采集的ICP价格数据会造成一定程度上低估这些发展中国家实际价格水平,从而夸大了这些国家的实际经济规模。国际社会对ICP 项目比较结果的可靠性仍有争议和分歧。
三、工作目标和设想。一是要明确核算工作新增职能,积极参与ICP比较项目研究工作。全面参与ICP国际比较项目,有利于更真实反映我国的经济总量,避免再出现被西方国家主导下,我国被研究、被夸大的被动局面。广东是我国经济第一大省,积极参与ICP相关工作责无旁贷,必须要理解和研究方法。二是在与“亚洲四小龙”和其他经济体对比时,要学会综合判断。在经济和汇率发生大幅变动时,用PPP比较法进行补充,从而得到更加准确的结果。(广东省统计局)