统计分析
2000年广东工业发展回眸及新年展望
一、工业生产与经济效益同步发展
(一)工业生产稳中趋升。据初步统计,2000年广东全部工业完成增加值4295亿元,比上年同期增长12.8%,其中规模以上工业完成增加值3275.96亿元,同比增长16.1%。全年四季度我省规模以上工业逐季累计增加值分别增长14.5%、15.1%、15.3%和16.1%,工业生产保持稳中趋升的发展态势。与全国对比,广东工业发展继续保持领先水平。工业增加值总量排在各省市第一位,增长速度比全国平均高出4.7个百分点,排第三位,领先于辽宁、上海、江苏和山东等省市。
外需拉动是工业增长的重要支撑。随着世界经济增长加快和各项鼓励出口措施的落实,2000年广东工业产品出口持续保持较高水平。上半年,全省规模以上工业出口产品产值同比增长23.7%。下半年工业产品出口继续加快,全年累计出口产品产值达4611.07亿元,占工业总产值的37.7%,同比增长26.7%。深圳、珠海、佛山、惠州和中山等市的出口产品产值增长速度超过全省平均水平。工业产品的出口结构有所优化,高技术产品、机电产品的出口增长较快,私营、集体企业的产品出口加倍增长。
电子信息等行业发展较快,成为工业经济增长的重要一极。2000年我省电子、机械、石油加工及电力等重工行业发展保持领先水平,有力地拉动了整个工业经济的增长。全年电子及通信设备制造业实现产值2411.09亿元,占规模以上工业总量的19.7%,增长28.0%,拉动工业增长6.5个百分点。电气机械及器材制造业产值累计增长20.8%,石油加工及炼焦增长34.1%。程控交换机产量已达到3554.88万线,同比增长75.6%;半导体集成电路产量达11.76亿块,增长36.6%。
(二)产品销售保持旺势,产销衔接良好。2000年广东工业在生产较快增长的同时,产品销售收入也以相应的速度增长,上半年销售收入增长23.3%,全年累计增长19.6%。产销率逐月提升,3月份累计产销率为96.09%,9月份累计产销率为96.68%,12月份累计为96.85%。
(三)企业经济效益明显改善。在工业产、销保持同步增长的同时,企业的经营呈现良性运行态势。第一季度工业综合经济效益指数为106.65,第二季度为114.42,第三季度达到121.24,第四季度更攀升到127.14。企业盈利情况大为改观,全省规模以上企业实现利润524.52亿元,同比增长56.5%。具体见下表。
2000年广东工业主要经济指标情况表
指 标 |
第一季度 |
第二季度 |
第三季度 |
第四季度 |
产值增长速度% |
17.1 |
17.8 |
18.1 |
19.0 |
销售收入增长速度% |
18.5 |
23.3 |
21.0 |
19.6 |
产销率% |
96.09 |
96.62 |
96.68 |
96.85 |
综合经济效益指数% |
106.65 |
114.42 |
121.24 |
127.14 |
利润总额增长% |
47.6 |
65.8 |
53.3 |
56.5 |
利税增长% |
24.2 |
34.5 |
32.4 |
35.7 |
(四)国有企业改革与脱困三年目标基本达到。在国家和省有关政策的扶持、鼓励和引导下,广东国有企业三年脱困任务基本完成。至11月底,广东列入国家考核目标的490户国有大中型亏损企业,已完成324户脱困任务,脱困率为66.1%。全部国有及国有控股企业的扭亏增盈目标也基本达到。亏损面逐季收窄,到12月份,全省国有及国有控股企业亏损面为23.2%,比上半年降低16.8个百分点。其中大中型企业亏损面26.2%,比上半年降低16个百分点。国有企业通过兼并、转制、破产、债转股等改革,部分企业的经营情况好转。一批失去发展前途、亏损严重、属国家和省压缩行业范围的企业被淘汰出局,国企的总体经济效益不断提高。据快报初步统计,全年国有及国有控股企业综合经济效益指数160.48,大大高于全部企业的平均水平。国有及国有控股企业实现利润237.29亿元,同比增长58.3%;其中大中型企业实现利润226.14亿元,同比增长49.8%。国有及国有控股亏损企业亏损额35.94亿元,同比下降46.8%;其中大中型亏损企业亏损额22.16亿元,同比下降52.9%。
(五)油价上涨对企业经营效益产生一定影响。1999年7、8月份开始,国际国内各种用油价格先后上涨,2000年上涨幅度加大,直到11月份才开始回落,对国民经济各行业产生或大或小的影响。工业的部分行业也受到直接或间接的影响,利润在有关行业中进行了再分配。石油开采行业获利最大,石油加工企业逐步获利,玻璃、陶瓷等中下游行业经营成本上升。全年石油和天然气开采业产品销售收入增长87.4%,利润总额达71.36亿元,增长158.03%,其利润增加部分占规模以上工业利润增加总量的23.1%。在原油价格上涨的带动下,石油加工企业的成品油出厂价格也跟着上调。从下半年起,其相对生产成本开始下降,效益逐步改善。上半年石油加工及炼焦全行业尚亏损6.06亿元,到12月份就扭亏为盈,实现利润1.44亿元,减亏明显。陶瓷行业的经营本来已面临诸多挑战,产品销售利润率很低,1999年底有39%的企业亏损。今年的亏损面进一步扩大,全年亏损面为41%。玻璃行业今年的亏损面也比去年底扩大3个百分点,达30%。
二、工业结构继续优化
(一)轻重工业发展差距进一步拉大,重工化趋势明显。1998年4月份以来,广东重工业的增长开始快于轻工业的增长,2000年起,两者之间的发展差距进一步拉大,呈现一种“喇叭”形发展态势。上半年重工业增加值累计增长速度比轻工业快11个百分点,第三季度比轻工业快12.8个百分点。近两个月差距进一步拉大,全年重工业累计增长24.1%,领先轻工业13.5个百分点。以食品、饮料、纺织等为代表的轻工行业增长速度放缓,而以电子、石化、机械为代表的重工行业增长速度加快,是造成两者发展差距拉大的主因。
(二)九大支柱产业的主导地位加强。在规模以上工业产值中,新兴支柱产业的比重继续增大,传统产业的比重相应下降,有潜力的产业发展势头良好。2000年电子、电气机械、石化三大新兴支柱产业所占比重上升了3.5个百分点,食品饮料、纺织服装、建材三大传统产业的比重则下降了2.3个百分点,森工造纸、医药、汽车三大有潜力产业的比重稳中有升。其中,汽车制造业发展势头较好,微升0.5个百分点。支柱产业不仅在总量发展上速度较快,其经营效益也优于全行业的平均水平,基本实现结构调整的目标——总量和效益双赢。三大新兴支柱产业利润增长71.6%,三大传统产业利润增长139.9%,三大潜力产业利润增长167.1%,都高于全省各行业平均盈利水平。
九大支柱产业产值比重变化情况表
单位:%
行 业 名 称 |
1999年 |
2000年上半年 |
1-9月份 |
1-12月份 |
全部规模以上工业 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
九大支柱产业 |
68.9 |
71.1 |
71.5 |
71.7 |
三大新兴产业 |
39.7 |
41.8 |
43.0 |
43.2 |
三大传统产业 |
23.9 |
22.7 |
21.8 |
21.6 |
三大潜力产业 |
6.7 |
6.6 |
6.7 |
7.0 |
(三)高技术产业发展较快,推动工业结构优化升级。2000年广东高技术产品制造业产值为2545.44亿元,同比增长27.6%,高于全部规模以上工业的增长速度,其占规模以上工业的比重也从上半年的18.9%,上升到20.9%。其中交换设备制造业发展引人注目,同比增长72.6%。高技术产业的经营效益普遍都比较理想,医药行业利润增长54.5%,电子增长41.4%。
(四)三个重点脱困行业绩效明显。随着国家和省对重点脱困行业监管力度的加强,煤炭、制糖、纺织三个行业又有一批亏损企业进行关、停、并、转,压缩过剩生产能力,取得理想的绩效。目前已关闭、破产省属煤矿14个,今年批准破产的13个也进入实施阶段。全年煤炭行业的总产出下降25.0%,21家规模以上企业中的亏损企业减少了3家,全行业的亏损额从1999年的0.58亿元,降至0.43亿元。制糖行业近两年的关停步伐加快,累计关闭糖厂27户,压减生产能力5.06万吨/日。加上今年蔗糖价格上涨,制糖企业的亏损面大幅度下降,该行业的亏损面从1999年的78.0%,降至2000年的25.6%。纺织行业累计完成压缩落后棉锭18.32万锭,提前一年完成国家下达的三年压锭目标。生产及销售都比上年有大的增长,并实现行业总体的扭亏为赢。全年规模以上纺织企业的总产值增长9.3%,销售收入增长5.6%,实现利润5.82亿元。
三、当前工业发展需要关注的问题
针对当前广东工业运行的新老情况,2001年需要关注以下几个问题:
从工业发展的供求关系看,广东工业面临一些制约因素。一方面是需求不足还没有得到真正缓解。工业投资增长乏力,将会影响工业发展的后劲和结构调整的进程;农村收入下降,城镇居民收入增加不多,社会消费需求扩张仍有一定约束,轻工业产品增长速度一直徘徊不前;国际油价波动较大,世界经济增长速度放缓,广东出口也会受到影响。另一方面是工业供给受到一些制约。银行惜贷,货款回收慢,企业流动资金短缺;上网电价大幅度降低及柴汽油价格上涨使企业的自发电减少,电力供应渐趋紧张。
从地区协调发展看,地区间不平衡影响全省工业的持续发展。目前全省工业发展主要靠珠三角地区来支撑,东西两翼、粤北地区工业发展相对缓慢。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等市规模以上工业的增长速度都在15%以上,而梅州、潮州、湛江、清远、韶关、云浮等市的增长速度相对较低。
从微观企业经营状况看,企业经济效益的改善不平衡,部分企业的经营面临新的困难。2000年广东工业企业的利润大部分由石油开采、电子、电力行业实现,经济效益的改善源自企业转换经营机制、强化管理等内因的成分还不大。原油和油制品价格的上涨一方面给石油行业带来高额利润,另一方面也给其他用油行业带来很大压力,企业生产成本上升,经营更加困难。年前石油及油制品价格出现回落,相关企业的压力有所缓解,但不稳定因素仍然存在。如果明年内外资企业统一税制的改革出台,外商投资企业的经营利润在短期内将会有所下降。企业重复建设的后果在一些行业(如彩电行业)已经突出地显现出来,不良竞争大大降低了企业的利润率。
从当前工业产品价格看,石油产品价格的上涨及不稳定因素对工业生产产生一定影响。主要受油价的影响,目前国内工业产品价格出现逐步攀升的势头,2000年9月份工业产品出厂价格指数同比为104.2,12月份同比为104.1。11月下旬国际石油价格有所回调,但目前油价依然较高,12月石油产品出厂价格指数为129.57。工业品价格上涨给企业的生产和经济效益都带来影响。国内油制品的价格保持高位,容易引发一股由成本推动的价格上涨潮,如果上涨幅度过高,可能导致市场需求萎缩,生产下滑。石油产品价格不稳定也会给企业的生产带来影响。
四、2001年工业发展形势及对策
目前广东工业发展平稳,市场物价稳中微升,企业家和消费者对经济的信心增强,社会各界对生产和投资的预期初步改善。2001年是“十五”时期的第一年,广东企业面临的宏观经济形势的基本面如下:
第一,国家根据“九五”时期国民经济的发展情况,准备继续实施积极的财政政策,加大支出结构调整力度,对经济结构进行战略性调整。同时国家对经济管理的力度将进一步加强,市场有序竞争机制逐步完善。
第二,广东将继续实施大企业、大集团战略、高新技术发展战略。重点大型企业集团的资产重组步伐将继续加快,龙头企业的作用日益加强。珠三角地区的“广东信息产业走廊”将成为新世纪经济发展的重要增长点。
第三,在内外力的作用下,企业的改革、改组、改造步伐将不断加快。主要受几方面因素的影响:一是国有企业改革将继续深化;二是电子网络、电子信息、生物工程等高新技术给原有的工业结构带来连续的冲击;三是一旦我国加入WTO,企业的竞争将越来越激烈,生产模式、管理观念会有一个较大的转变。
据此判断,2001年广东工业企业发展既面临一个较好的经济环境,也面临较大的压力,特别是入世的压力。广东工业要为率先基本实现社会主义现代化作出贡献,需要从几个方面入手,推进工业发展进程。
第一,加快工业结构调整。继续壮大发展电子信息、电气机械及石油化工三大支柱产业,运用高新技术改造提高纺织服装、食品饮料和建筑材料三大传统产业,培育发展汽车、医药、造纸、环保等一批有潜力的产业。优化产业组织结构,在继续扶持大企业、大集团的同时,积极支持具有竞争力的中小高技术企业,构建以大企业为主导,大中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系。在关停“五小”企业、压缩过剩生产力的同时,应注意避免新的重复建设。
第二,抓住世界信息经济发展机遇,加速技术创新。在技术飞速发展的当今,新技术、技术的不断创新是企业保持不败的最关键条件。近年广东高新技术的发展很快,但与世界一些先进国家相比,还有一段不小的差距。我们高技术创新的层次较低,多数产品以加工、组装为主,自主开发品牌的较少。在创新模式上以模仿型创新为主,原质性、独创型创新比重较小。搞技术创新,主体是企业,但要提高整体水平,单靠企业还不够,需要在全省建立技术创新体系和运行机制。在创新体系建设上,需要政府组织与领导,各大企业集团、科研机构、技术中心等各方参与建设。在运行机制上,要以市场调节为主,以行政法律调节为导向,有效激励科技人员,鼓励企业加大技术创新投入。
第三,进行制度创新,为工业长足发展提供保障和动力。要加快制订有关法规,规范市场运作,建立一个公开、平等的竞争机制。从企业讲,要加快转换不合适的经营管理机制,建立行之有效的激励机制和约束机制。
相对生产要素的常规投入而言,技术进步和制度创新这两种增长的源泉的潜力则更加远大。技术进步推动生产可能性边界在不用增加投入的情况下不断向外扩张,而制度创新则通过社会组织的演进和企业管理的改进,将经济从生产的可能性边界之内不断推向边界,使经济的潜力得以充分发挥。但由于目前我们的现代企业产权制度、知识产权制度和各项经济秩序不健全,影响、制约了企业的技术创新积极性。在这个意义上讲,“制度重于技术”。所以在两者协同演进的过程中,当前更应注重制度的创新。