统计分析
经济普查系列分析报告之十七:旅游业——广东经济增长的新亮点
2004年广东旅游业已经走出上年非典疫情带来的负面影响,全面实现恢复和振兴。入境游和国内旅游呈现高速增长,旅游人数和旅游收入超过历史最好水平,成为全省国民经济发展势头强劲和规模较大的产业之一,对全省经济结构的调整、对外开放、服务业发展、脱贫致富及缓解就业压力等方面都做出了重要贡献。
一、规模不断扩大,已成为广东新的经济增长点
2004年,广东将旅游市场的恢复与振兴作为重要工作来抓,通过多层次、新形式的境内外宣传促销,不断拓展旅游市场,强化“活力广东”旅游形象,使全省旅游业取得了丰硕成果。据全国第一次经济普查资料显示:2004年全省旅游企事业单位9492家,实现旅游总收入1664.1亿元,其中国际旅游外汇收入53.8亿美元,国内旅游收入1219.1亿元%,创造增加值约689亿元,直接和间接对全省经济发展贡献超过3650亿元。
(一)入境游市场明显恢复。2004年广东通过参加一系列国际专业旅游展,推动海外市场的全面复苏。对日本、韩国市场展开全面攻势,对欧美市场重点出击,稳固客源,对新兴市场,积极开拓。全年经广东口岸入境旅游人数达8741万人次,比上年增长25.0%,占全国的80.2% ,其中外国人457万人次,增长59.9%;香港同胞6002.2万人次,增长25.7%;澳门同胞2086.3万人次,台湾同胞195.5万人次,分别增长16.4%和40.7%。
港澳游客仍是广东最大的国际客源市场,但所占比重比2003年略有所下降(见下图),外国游客快速增长,比重上升,其中亚洲和欧美游客增幅较大,泰国、菲律宾、印尼、马来西亚、加拿大、英国、法国、意大利、澳大利亚增长一倍以上;过夜游客排前10名的国家是:日本、美国、韩国、马来西亚、新加坡、泰国、印尼、英国、法国和德国。
(二)国内旅游市场持续兴旺。2004年广东积极开发新的国内旅游产品,丰富传统产品,在泛珠旅游产品的整合和合作方面进行诸多尝试,国内旅游取得了稳步发展的好成绩。全年旅游住宿设施接待国内旅游者8967.4万人次,实现旅游收入1219.1亿元,分别增长19.5%和3.7%。春节、“五一”和“十一”三个黄金周更是火曝,不仅实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,而且创造了历史新记录。三个黄金周共接待游客4610.85万人次,比2002年增长18.9%,实现旅游收入230.97亿元,居全国首位,比2002年增长16.6%(2003年受“非典”影响,“五一”黄金周取消,不可比)。
(三)出境游人数日益增多。随着欧洲游的开放,我国公民出国游目的地已经增加到63个,广东已成为最重要的国际客源输出地之一。2004年,广东旅行社组团出境游171.59万人次,比上年增长37.1%, 其中出国游62.14万人次,增长62.1%,香港游76.91万人次,澳门游32.54万人次,分别增长33.8%和10.7%。出境旅游规模迅速扩大,是我省经济持续快速发展,公民旅游需求日益增长的必然结果。
从2003年7月28日,中山、江门、东莞、佛山、广州、深圳、珠海和惠州等城市试办常驻居民个人赴港澳旅游开始,到2004年5月1日扩大到全省,截至2004年底,广东已办理个人赴港澳旅游签注共965万人次,个人签注占赴港澳签注总数79.4%,已赴香港个人游493万人次,澳门413万人次。
(四)旅游产业规模不断扩大。近年来,广东旅游产业水平逐步提高,规模不断扩大,已发展成为具有一定产业规模和产业水平的现代服务业。全国第一次经济普查资料显示:至2004年底,全省各类旅游企事业单位9492家,其中旅游管理机构125家,住宿企业3565家,餐饮企业4641家,旅行社821家,旅游景区、景点340个。
1、旅游饭店跃上新台阶。2003年由于受“非典”影响,客源减少,酒店之间的竞争越来越激烈,广东的住宿餐饮业面临较大的困难。从2004年开始,全省大部分企业以市场为导向进行改制,从硬件设施,到软件都跃上一个新台阶。第一次经济普查结果显示:2004年底,我省共有住宿业法人企业3565家,客房266985间,床位486605张,从业人员25.66万人,全年营业收入222.42亿元,其中星级以上宾馆(酒店)1071家,客房133981间,床位247926张,餐位605618个。餐饮业法人企业4641家,安排就业人员31.68万人,全年营业额243.16亿元。这些企业对改善我省旅游环境,促进我省旅游业快速发展发挥了积极作用。
2、旅行社进一步发展。2004年,广东加大了对旅行社的管理力度,使旅行社的执业水平得到进一步提升,截止2004年底,全省共有旅行社821家,其中国际旅行社184家,国内旅行社637家;进入全国百强的旅行社41家,其中进入国际百强旅行社24家。
3、旅游景区、景点建设步伐加快。2004年我省积极开发旅游资源,精心包装旅游产品,加快建设旅游设施。至2004年底,广东已拥有国家级旅游度假区1个,省级旅游度假区29家,4A级旅游区25个,3A级旅游区2个,2A级旅游区6个。广州、深圳、珠海等16个地级市和台山、南海两个县级市被评为中国优秀旅游城市。
广东不断丰富旅游产品,全面拓展旅游扶贫,通过大力发展山区旅游,促进东、西两翼和粤北山区的经济社会发展,全年推出了第三批38个省旅游扶贫重点项目。2004年全省旅游扶贫重点项目已涉及48个山区县和贫困县。同时,大力发展农业旅游和工业旅游,推动旅游扶贫工作的深入。广东花卉博览园、深圳光明农场、梅州雁南飞茶田度假村等14个单位被国家旅游局评为全国农业旅游示范点;广州抽水蓄能电站、阳江十八子集团、佛山佛陶集团等6家单位被国家旅游局评为全国工业旅游示范点。
(五)旅游主要经济指标居全国首位。从全国主要省市旅游情况看,2004年广东住宿设施接待入境旅游者1563.65万人次,增长30.6%,国内游客16906 万人次,增长20.7%,实现旅游总收入突破1500亿元大关,达1664.1亿元,增长24.4%,三大指标均居全国之冠(见下表),旅游总收入比第二的江苏高227.7亿元。
2004年全国及部分省市旅游主要指标
|
旅游总收入 |
入境过夜旅游者 (含一日游) |
国内旅游者 (含过夜及一日游) | |||
金 额 (亿元) |
比上年 增长(%) |
人 数 (万人次) |
比上年 增长(%) |
人 数 (万人次) |
比上年 增长(%) | |
全国 |
6840.0 |
40.3 |
10904.00 |
19.8 |
110200 |
26.7 |
广东 |
1664.1 |
24.4 |
1563.65 |
30.6 |
16906 |
20.7 |
江苏 |
1436.4 |
34.4 |
306.57 |
37.4 |
14662 |
28.6 |
上海 |
1468.4 |
17.5 |
385.45 |
57.5 |
8505 |
20.4 |
北京 |
1408.4 |
63.0 |
315.50 |
70.4 |
11950 |
37.4 |
浙江 |
1010.9 |
31.7 |
276.67 |
53.0 |
10600 |
26.0 |
山东 |
815.0 |
42.1 |
119.31 |
53.6 |
11749 |
31.7 |
四川 |
566.0 |
34.5 |
96.62 |
114.3 |
11426 |
36.0 |
二、制约广东旅游业发展的因素
2004年,广东旅游业取得的成绩和经验很多,但与国内其他地区相比,我省旅游总体形象还不鲜明,重点景区景点知名度有待提高,对游客,特别是国际游客吸引力不强;基础设施建设、环境配套还有差距,从业人员素质仍需进一步提高。
(一)国际游客在广东停留时间短,人均花费低。2004年,广东入境过夜游客和旅游外汇收入均位于全国第一,这主要由于我省毗邻港澳,大部分国际游客都经深圳、珠海口岸入境而进入内地,但广东仅仅是一个中转站,游客停留时间短,消费少。2004年国际游客在广东的停留时间仅为2.04天,人均花费168.60美元,低于北京、上海、浙江、四川、云南、陕西等省市(见下表)。
2004年主要省市国际游客和外汇收入
|
国际游客 (万人次) |
人天数 (人天) |
人均停留天数 (天) |
外汇收入 (亿美元) |
人均花费 (美元) |
广东 |
1563.65 |
3189.90 |
2.04 |
53.78 |
168.60 |
北京 |
315.50 |
1312.46 |
4.16 |
31.73 |
241.79 |
上海 |
385.45 |
1329.81 |
3.45 |
30.41 |
228.70 |
江苏 |
306.57 |
1179.90 |
3.85 |
17.63 |
149.46 |
福建 |
172.90 |
672.10 |
3.89 |
10.65 |
158.47 |
浙江 |
276.67 |
685.44 |
2.48 |
13.00 |
189.73 |
四川 |
96.62 |
170.14 |
1.76 |
2.89 |
169.77 |
云南 |
23.10 |
50.21 |
2.17 |
4.22 |
220.95 |
陕西 |
80.02 |
207.30 |
2.59 |
3.61 |
174.32 |
(二)资源开发、精品建设任重道远。尽管广东拥有许多知名的旅游景区(点),但对旅游资源深层次的开发利用还不到位。有些产品虽然很有吸引力,但包装和推介不够,与精品比较还有距离。因此,如何建设更多的旅游精品,要做的工作还很多。与此同时,旅游资源的多头管理也制约了优势旅游产品的整合,更造成了一些低水平重复建设。
(三)旅游人才培养还需加强。近几年,为提高旅游人才素质,广东已作了大量的工作,成效也很大。但我省旅游队伍的整体素质、特别是导游素质与许多先进省份比较,差距还很大。
三、采取有效措施,加快旅游发展步伐
随着我省经济的发展、继续扩大有效需求和进一步改善城乡人民生活的需要,我省旅游业迎来了更快更好发展的机遇,但同时也面临加入世贸组织后的国际大旅游集团的竞争和冲击,因此我们要采取有效措施全面提高旅游生产力和旅游管理服务水平,加快旅游发展步伐,努力开创广东旅游业发展的新局面:
(一)加强宣传推介,强化“活力广东”整体形象。今年要进一步突出“活力广东”整体形象的宣传,大力向海内外旅游市场推介。要突出重点市场,稳固亚洲市场,积极发展欧美市场,尤其要加强对美洲的公众宣传促销和对美国大型旅游批发商的开拓工作。要努力创新促销方法和手段,充分利用电视、广告宣传画等传媒,宣传介绍我省的风土人情,人文景观,真山真水。
(二)依托文化优势,精心打造广东旅游精品。增强广东旅游的吸引力和竞争力,归根到底是要打造有特色的旅游精品、形成旅游特色。首先要树立强烈的精品意识。全面实施旅游精品战略,在旅游开发、建设中注重打造品牌。其次是要集中力量打造一批重点旅游精品。着力打造以商务为主的会展旅游、以温泉高尔夫美食为主题的休闲度假旅游、以民俗节庆历史遗迹为主题的历史文化旅游和健康时尚旅游。三是要培育和创新旅游产品。要适应新型工业化和农业现代化发展,大力发展工业旅游、农业旅游。四是要大力发展城市旅游。要充分发挥广州作为岭南文化中心的作用,以珠江三角洲为核心和基础辐射全省,打造广东城市旅游精品。
(三)增强整体意识,规范服务,提高旅游行业的服务质量。旅游业是综合性的行业,集“吃、住、行、娱、游、购”为一体的行业。如果我们的硬件上去了,而没有规范良好的服务,给来客留下遗憾,让来客不满意,造成负面影响,这无疑给我们的前期工作是一个否定。为了避免这些问题,放眼未来,我们必须加强行业管理,纠正不正之风,对坑人宰人者给予制裁,对屡教不改者给予停业、罚款。每一个旅游工作者都必须有一个强烈意识,就是通过提高我们的服务水平使游客了解广东,喜欢广东,感到在广东消费值得,在广东消费是一种享受。这样通过游客的口碑回去后再作免费宣传,介绍更多的朋友来观光旅游。
(四)强化旅游队伍建设。2005年是旅游“优质服务在广东”主题教育年活动,通过教育年活动我省旅游从业人员综合素质得到全面提升,旅游服务意识有明显增强,旅游服务质量显著提高。今后,要认真总结教育年活动的经验,完善教育培训方式,形成机制,持之以恒,为我省旅游业的可持续发展培养更多更好的人才。
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