内容摘要：本文分析2009年广东外贸运行的基本情况、主要特点和面临的主要困难，并对2010年广东外贸运行走势作出初步判断。
　　
　　　
　　
　　关键词：进出口 情况分析

　　2009年以来，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，外贸发展遇到前所未有的困难。广东认真落实中央“稳外需、保增长”各项政策措施，积极帮助外贸企业解决实际困难，应对国际金融危机的各项政策措施取得明显成效，外贸发展出现积极变化，基本实现了“第一季度止跌、第二季度降幅收窄、第三季度平稳回升、第四季度有所增长”的预期目标。2009年，全省完成进出口总额6111.18亿美元，比上年下降10.8%。其中：出口3589.56亿美元，下降11.5%；进口2521.62亿美元，下降9.7%。
　　一、主要特点
　　（一）进出口额逐步回升，同比降幅逐步收窄。
　　受国际金融危机的影响，广东外贸进出口自2008年11月开始连续大幅下挫，2009年1月全省进出口额同比下降31.1%。3月，随着“稳外需”各项政策效应的逐步显现，广东进出口开始企稳回升，到8月回升趋势基本确立。11月全省进出口总额同比恢复增长。12月全省进口、出口同比双双出现强劲增长，月度进口、出口额均创历史最高纪录。其中：出口399.75亿美元，增长23.5%；进口288.45亿美元，增长46.7%。
　　分季度看，2009年广东各季度进出口额分别为1154.52亿美元、1424.94亿美元、1690.60亿美元和1840.13亿美元，同比分别下降23.0%、下降18.5%、下降12.6%和增长10.6%，进出口额逐季回升、降幅逐季收窄并于四季度实现增长。
　　

图1：2008-2009年分月广东外贸进口、出口额（亿美元）

图2：2008-2009年分月广东外贸进口、出口增长情况（%）

 

　　从全国范围内看，全年广东进出口总额保持领先地位，比位列第二、第三的江苏、上海分别高2722.86亿美元和3333.67亿美元；进出口总额占全国的比重为27.7%，比重比2009年1月份提高1.9个百分点。出口降幅比全国低4.5个百分点，比江苏、上海分别低4.8和4.6个百分点；进口降幅比全国低1.5个百分点，比江苏高0.2个百分点，比上海低1.4个百分点(见表1)。

表1：     2009年全国主要省市进出口情况

	进出口		出口		进口
	总量   （亿美元）	增速  （%）	总量  (亿美元）	增速  （%）	总量   （亿美元）	增速  （%）
全国	22072.66	-13.9	12016.63	-16.0	10056.03	-11.2
# 广东	6111.18	-10.8	3589.56	-11.5	2521.62	-9.7
北京	2148.65	-20.9	483.84	-15.9	1664.81	-22.3
上海	2777.51	-13.8	1418.78	-16.1	1358.74	-11.1
江苏	3388.33	-13.6	1992.43	-16.3	1395.90	-9.5
浙江	1877.27	-11.1	1330.15	-13.8	547.12	-3.7
山东	1389.69	-12.3	795.02	-14.7	594.66	-8.8
福建	796.62	-6.1	533.29	-6.4	263.33	-5.4

　　
　　（二）加工贸易逐步回升，一般贸易形势较好。
　　由于加工贸易进出口“两头在外”，在金融危机爆发初期所受冲击较大。2009年前10月，广东加工贸易出口降幅一直大于一般贸易。11月以来，随着外部需求状况改善，加工贸易出口明显回升，增幅明显高于一般贸易以及出口总体水平。12月全省加工贸易出口254.08亿美元，增长30.5%，增幅比一般贸易高17.5个百分点；进口154.28亿美元，增长41.0%。2009年，全省加工贸易出口2231.27亿美元，下降14.6%；进口1328.14亿美元，下降14.7%。
　　与此同时，全省一般贸易出口1098.16亿美元，比上年下降5.7%，降幅比全省出口总体水平低5.8个百分点；进口890.03亿美元，增长8.0%。单12月全省一般贸易出口121.05亿美元， 增长13.0%；进口则自6月起持续第7个月实现增长，12月当月进口额为98.89亿美元，同比大幅增长64.9%。一般贸易进口止跌、快速回升，显示国内需求呈企稳回升之势。
　　（三）外商投资企业进出口回升较快，民营企业表现优于整体。
　　广东外商投资企业进出口以加工贸易为主，加工贸易进出口占外商投资企业进出口七成以上。金融危机爆发初期，加工贸易受到较大冲击，外商投资企业进出口急速下滑。进入四季度，随着加工贸易形势逐步好转，外商投资企业出口迅速回升并领先增长。其中11月当月增长7.8%、12月增长31.9%，增速分别比当月出口总体增速高5.4个百分点和8.4个百分点。2009年，全省外商投资企业出口2238.03亿美元，下降12.5%，占全省出口总额的62.3%，比重比上年略微下降；进口1586.12亿美元，比上年下降13.4%。
　　近年来，广东民营企业不断发展壮大，竞争力进一步提升，经营机制灵活，加上出口以劳动密集型产品为主，受危机的影响程度相对较轻。2009年，全省私营企业出口716.68亿美元，比上年微降0.7%，占全省出口总额的20.0%，比重比上年提高2.4个百分点；私营企业进口442.41亿美元，增长17.7%，其中12月当月大幅增长98.5%，自6月始连续第7个月实现增长。
　　受金融危机冲击，广东国有企业进出口大幅回落，降幅明显高于其他类型企业。2009年，全省国有企业出口482.39亿美元，下降20.7%，降幅比出口总体降幅高9.2个百分点；进口402.44亿美元，下降20.4%，降幅比进口总体降幅高10.7个百分点。
　　（四）与东盟双边贸易往来进一步增强，对欧盟、俄罗斯出口降幅较大。
　　2009年全省对东盟出口268.29亿美元，增长8.2%；从东盟进口364.74亿美元，下降4.0%。与东盟双边贸易进出口额占全省外贸总额的10.4%，比重比上年提高1.2个百分点。目前，东盟已超越日本和台湾省成为广东的第一大进口来源地，同时保持第四大出口市场的位置，随着中国-东盟自贸区全面启动，双方经贸往来必将进一步增强。
　　同期，对香港出口1159.40亿美元，下降13.4%；对美国出口688.65亿美元，下降10.9%。对上述两个地区出口合计占广东出口份额的51.5%，比重比上年下降0.7个百分点。对欧盟、俄罗斯出口下降幅度较大，全年分别下降16.4%和48.8%。
　　进口方面，自欧盟进口下降7.1%，降幅低于进口总体水平；自香港、美国、日本和台湾进口分别下降34.9%、10.3%、12.9%和11.3%，降幅均高于全省进口总体降幅。由于资源和能源产品国内需求回暖，自俄罗斯和澳大利亚进口增长较快，全年分别增长99.5%和43.0%。
　　（五）劳动密集型产品出口下滑程度较轻，机电和高新技术产品出口降势趋缓。
　　受益于提高出口退税率等政策措施，加上需求弹性相对较小、竞争优势仍较明显，主要劳动密集型产品出口降幅均明显低于出口总体水平（服装出口除外），为保民生、促就业作出了积极贡献。2009年全省服装出口224.89亿美元，下降12.3%；纺织品出口85.00亿美元，下降4.2%；鞋类出口104.25亿美元，下降8.0%；家具出口99.65亿美元，下降2.9%；箱包出口50.01亿美元，下降11.3%；玩具出口55.24亿美元，下降9.6%。
　　机电和高新技术产品出口年初下降幅度较大，但随着国际市场需求有所回暖，出口信用保险和信贷等支持力度加大，降幅逐步收窄。10月全省机电产品、高新技术产品（与机电产品有交叉，下同）出口降幅年内首次收窄至个位数，11月双双恢复增长，12月则同比分别大幅增长33.9%和46.2%。全年机电产品出口2501.36亿美元，下降11.9%；高新技术产品出口1393.74亿美元，下降6.3%。
　　（六）主要能源、资源性产品进口量保持增长，机电产品进口降幅缩小。
　　2009年广东主要能源和资源性产品进口量保持增长。其中：煤进口3219.03万吨，增长1.8倍；原油进口1275.47万吨，增长1.5%；液化石油气进口677.76万吨，增长42.6%；废金属进口590.26万吨，增长17.1%。此外，全年进口铁矿砂911.49万吨，下降2.5%；进口钢材584.36万吨，下降5.0%；进口成品油931.27万吨，下降4.5%。
受扩大内需带动和加工贸易下降趋缓影响，机电和高新技术产品进口经年初大幅下降后，二季度以来趋于好转。全年机电产品进口1576.79亿美元，下降9.4%；高新技术产品进口1150.84亿美元，下降7.4%，降幅均低于进口总体降幅。?
　　二、广东外经贸结构调整有新的变化
　　2009年，国际金融危机爆发给广东外贸出口带来前所未有的考验。省委、省政府着力扩大重点企业、大宗商品和对重点市场的出口；鼓励高新技术产品、机电产品出口，积极引导扶持传统优势行业培育自主出口品牌；深度开发传统市场,大力拓展新兴市场；培育一批具有自主品牌的大型民营出口企业，优化出口主体结构。应对金融危机各项政策、措施成效显著，外贸进出口总量逐步回升的同时，结构调整优化稳步推进。
　　（一）一般贸易比重有所提高。
　　2009年，全省一般贸易出口占全省出口总额的30.6%，比重比上年提高1.8个百分点；高新技术产品出口占一般贸易出口的20.4%，比上年提高2.7个百分点。一般贸易，特别是高新技术产品一般贸易出口份额有所扩大，显示广东外贸出口产品竞争力进一步提升。
　　（二）民营企业出口份额不断扩大。
　　2009年，全省私营企业出口表现较优，比上年微降0.7%，占全省出口总额的20.0%，比重比上年提高2.4个百分点。民营企业出口不断壮大，有利于减小广东出口对外资企业出口的依赖，对稳定外贸出口起到积极作用。
　　（三）高新技术产品出口份额提高，出口产品层次提升。
　　全年高新技术产品出口占全省出口总额的38.8%，比重比上年提高2.0个百分点。轻纺、家电等传统优势行业加强培育自主出口品牌, 出口产品附加值和层次不断提升。
　　（四）新兴市场开拓取得一定成效。
　　2009年，全省对东盟出口逆市上扬，比上年增长8.2%；占全省出口总额的7.5%，比上年提高1.4个百分点。对中东、非洲、大洋洲出口降幅也明显低于全省出口总体降幅。新兴市场开拓取得一定成效，出口市场日益多元化，广东出口对美国等传统市场的依赖有所减弱。
　　（五）山区和东西两翼地区出口份额提高。
　　随着“双转移”战略的稳步推进，粤北山区和东西两翼地区外贸进出口面临新的发展契机。2009年，粤北山区5市出口比上年增长4.6%，粤东4市增长1.3%，粤西3市下降3.9%。山区和东、西两翼地区出口合计占全省出口总额的4.8%，比重比上年提高0.6个百分点。
　　三、面临的主要问题
　　当前，广东外贸形势出现了积极的变化，进出口企稳向好。但实现全面复苏仍将是缓慢和曲折的过程,面临的不确定因素依然较多。
　　（一）国际市场需求短期内难以出现大幅回升。
　　当前，虽然一些发达国家经济开始复苏，但基础仍不稳固、动力也不足。主要发达国家财政和货币政策的扩张空间有限，消费和投资自主增长难有明显起色，以技术进步为支撑的新的经济增长点尚未形成。全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，外需萎缩的局面及影响还在持续。
　　（二）国际贸易保护主义抬头，贸易摩擦加剧。
　　随着世界经济从衰退走向复苏，由于各国经济复苏进程不一，国际间政策合作意愿减弱，自顾性增强，协调难度加大。在国内压力下，各国优先解决国内就业、产业发展等问题，继续出台各种贸易限制和保护措施，各国间贸易摩擦加剧。根据商务部消息，目前全球有35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国的出口产品，如近期美国高密度地对中国出口产品出台贸易保护措施，中国已成为贸易保护主义最大受害国。
　　（三）国际大宗商品价格可能高位震荡，企业经营风险加大。
　　随着世界经济走向复苏，全球资源和能源需求将有所回升，在低利率和宽松货币政策背景下，投机炒作和美元汇率走低等因素可能推动大宗商品价格上涨，推高企业的进出口成本。而一旦世界经济复苏遇到挫折，国际大宗商品价格可能高位震荡，企业进出口经营风险增加。
　　（四）加工贸易转型升级任务艰巨。
　　经过多年的发展，加工贸易已成为广东外源型经济的特色和优势，为广东经济持续快速发展做出了突出贡献。但随着经济发展，珠三角地区土地、能源、劳动力等方面的约束日益显现，加工贸易竞争优势下降，原有“大进大出”的发展模式难以为继，加工贸易转型升级势在必行。但由于长期处在产业链的低端，专一从事加工制造，加工贸易企业技术吸收和创新能力薄弱，延伸产业链较难；缺乏自主品牌和营销渠道，开拓内销市场较难；还有部分来料加工企业因信用不足，在国内融资较难，这都给加工贸易转型升级带来困难。特别是在当前世界经济低迷的形势下，“稳外需、保增长”任务艰巨，加工贸易转型升级面临不少困扰。
　　四、对2010年展望
　　展望2010年，世界经济有望出现缓慢复苏，广东外贸发展面临的环境将总体趋于改善。与此同时，随着中国-东盟自贸区全面启动，双方约有7000种产品将享受零关税待遇，广东外贸多元化发展面临新的契机；省委、省政府积极推进加工贸易转型升级，“以转型应对危机、以升级推动增长”，外贸企业创新能力将得到较大提升，出口产品层次和竞争力将稳步提高。总体而言，2010年广东外贸发展面临不少有利因素。初步预计，2010年广东外贸进出口将实现5%以上的增长，进出口总额将超出2007年总体水平（6340亿美元），达到6400亿美元。
　　
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　                                                供稿单位：贸易外经处
　　　　　　　　　　　　                                                撰    稿：王国伟 谢洪芳

 

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