内容摘要：本文反映在加强生态保护和环境治理，努力建设人与自然和谐的生态环境过程中，全省水环境、海洋环境、大气环境、固体废物污染防治、生态环境、防灾减灾、环境污染治理投资、城市环境、农村环境所呈现的发展与变化。
　　
　　　　
　　
　　关键词：环境统计  分析

　　随着贯彻落实科学发展观的深入，广东全面加强生态保护和环境治理，努力建设人与自然和谐的生态环境，“保护也是发展”已形成越来越广泛的社会共识，并且凝聚了更加强大的各方力量。在步入生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上，全省环境保护的各大领域都呈现出可喜变化：水环境在不断改善，海洋环境基本稳定，大气环境明显改观，固体废物污染减少，生态环境质量提升，防灾减灾成效显著，环境污染治理有效，城市环境加快改善，农村环境显著改善。
　　一、水环境在不断改善
　　2009年，全省水资源总量为1613.68亿立方米，比上年减少26.88%，比常年少11.8%。在水资源总量中，地表水资源量1604.07亿立方米，比常年少11.9%；地下水资源量为407.64亿立方米，比常年少9.4%。2009年，广东属偏枯水年，全省降水量为1578.6毫米，比上年减少26.26%，比常年少10.9%。受气候和地形影响，全省降水量空间分布不均匀，总体上内陆少于远海，东部少于西部，韩江、北江及东江流域降水较常年明显偏少，粤北、粤东旱情较为严重。但广东的降水量仍然多于全国平均水平，与其他省份比较，仅次于浙江省。由于受地理环境和人口因素的影响，2009年人均水资源量为1682立方米/人，比上年减少27.62%，人均水资源量低于全国平均水平，排在第16位。
　　2009年，全省用水总量为463.41亿立方米，其中农业用水233.08亿立方米，工业用水136.15亿立方米，生活用水65.19亿立方米，生态用水8.1亿立方米，共占用水总量的95.5%。与上年相比，用水总量增长0.4%，其中的农业用水增长0.4%，工业用水减少0.8%，生活用水减少23.6%，生态用水增长19.8%。全省人均用水量为483立方米，万元GDP用水量119立方米，万元工业增加值用水量76立方米，均较上年下降。（见图1）

 

图1 2009年全省水资源总量构成(单位:亿立方米) 

 

    
图2 2009年全省用水总量构成(单位:亿立方米)

　　
　　2009年，全省废水排放总量68.74亿吨，比上年增长1.5%，化学需氧量(COD)排放量91.12万吨，比上年减少5.4%，氨氮排放量11.51万吨，比上年减少5.9%。其中，工业废水排放量49.86亿吨，比上年增长7.4%，工业废水中COD排放量21.68万吨，比上年增长2.7%，工业废水中氨氮排放量1万吨，比上年减少2.5%；            生活污水排放量18.88亿吨，比上年减少11.5%，生活污水中COD排放量69.44万吨，比上年减少7.7%，生活污水中氨氮排放量10.51万吨，比上年减少6.2%。截止到2009年末，工业废水排放达标率为92.3%，比上年提高2.6个百分点，已提前达到“十一五”规划中90%以上的目标。
　　二、海洋环境基本稳定
　　全省海洋环境质量总体保持基本稳定，近岸海域污染情况依然严峻。在全国居第一的4114公里漫长的海岸线开展的近岸海域海洋环境质量状况与趋势监测得到稳步推进。2009年，全省近岸海域海水水质达到清洁海域水质标准的比例约54.2%，较清洁海域比例28.1%，轻度污染海域比例4.7%，中度污染海域比例3.9%，严重污染海域比例9.1%。其中，清洁海域面积比例比上年减少3.6%，中度污染以上的海域面积比例比上年增加16.3%，污染海域主要分布在珠江口等大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮和活性磷酸盐，部分海域也受有机物污染。实施监测的海域，64.2％的海洋功能区海水质量未能完全满足其功能区海水质量的要求。海洋灾害和污染事故造成一定损失。2009年，全省海域发生赤潮11次，累计面积近750平方公里，主要的赤潮藻类为球形棕囊藻、夜光藻和旋沟藻。
　　三、大气环境明显改观
　　随着我省节能减排等各项措施的进一步落实，大气环境污染治理取得了明显成效，空气环境质量不断提高。2009年，空气中主要污染物浓度下降，其中二氧化硫排放量为107.05万吨，比上年减少5.8%，可提前达到“十一五”规划110万吨以内的目标。其中，工业二氧化硫排放量为101.26万吨，比上年减少7.7%，工业二氧化硫排放达标量为85.5万吨，达标率为84.5%。烟尘排放量为301365吨，比上年减少7.4%。其中，工业烟尘排放量为248159吨，同比减少12.0%，生活烟尘排放量为53206吨，增长了22.1%。工业烟尘排放达标量223764.1吨，达标率为90.2%，低于全国平均水平0.1个百分点，在31个省市中居第17位。工业粉尘排放量105189.5吨，比上年减少47.7%，工业粉尘排放达标量为95644.2吨，达标率为90.93%，比上年提高0.73个百分点，高于全国平均水平1个百分点，在31个省市中居第19位。
　　四、固体废物污染减少
　　随着“节能减排”的不断推进，工业固体废弃物的产生和排放量逐步减少。2009年，工业固体废弃物的产生量为4740.85万吨，比上年减少1.9%，排放量为16万吨，减少33.3%。工业固体废物处置量为313.49万吨，比上年减少42.93%，工业固体废物处置率为6.6%，比上年下降4.8个百分点，处置率低于全国23.2%的平均水平，居全国第22位。工业固体废弃物综合利用量为4321.56万吨，比上年增长3.3%，其综合利用率从2008年的85.3%上升到2009年的90.3%，提高5个百分点，高出全国平均水平23.3个百分点，居全国第6位，提前达到“十一五”规划中85%以上的目标（如图5）。“三废”综合利用产品产值达509826.8万元，比上年减少15.24%。危险废物的产生量为67716吨，比上年增长7.3%，危险废物综合利用量比上年增长了0.3%，综合利用处置往年贮存量比上年增长了363.3%。
　　五、生态环境质量提升
　　生态环境发展良好。全省各地进一步注重生态环境的协调与和谐，加强生态用地保护，冻结征用具有重要生态功能的草地、林地、湿地，确保了生态环境质量的基本稳定。至2009年底，全省已建有自然保护区373个，比上年增加4个，自然保护区面积179.89万公顷，比上年增加1.69万公顷。全省湿地面积为175.36万公顷，同比减少5.35万公顷。水土流失治理面积累计45.43千公顷，比上年增长14.7%。森林资源多项指标向好发展：森林面积939.36万公顷，比上年增长0.9%；人均森林面积0.41公顷，增长40%；森林覆盖率56.7%，比上年提高0.4个百分点；活立木蓄积量41811.97万立方米，增长3.8%；森林蓄积量39845.47万立方米，增长4.1%，其中人工造林16045公顷，增长91.6%；无林地和疏林地本年新封3907公顷，比上年增长285.7%。由于各地对确需占用生态用地的建设项目，执行了严格的依法报批手续，实行“占一补一”制度补偿，确保了恢复面积不少于占用面积，并通过对建设线路和施工场址的科学选择，努力减少占用林地、草地和耕地，生态环境的保护收到了积极的成效。
　　六、防灾减灾成效显著
　　2009年广东遭遇罕见和严重的大面积自然灾害，但在各级党委和政府领导下，各地人民同舟共济，通过采取植树造林，涵养水源，修建珠江口防咸堤坝等防灾减灾有力措施，努力把损失降至最低，共同度过艰难阶段。2009年，全省受灾面积478公顷，比上年扩大2.43倍。受灾人次867.6万人次，比上年减少67.0%。直接经济损失63亿元，比上年减少83.0%。发生环境污染与破坏事故次数2次，没有造成直接经济损失。2009年，全省主要发生了台风灾、旱灾、洪涝灾、风雹灾、雪灾低温冷冻这5种灾害，没有发生山体滑坡和泥石流灾害，比上年增多了旱灾和风雹灾2种灾害。各种灾害面积的大小依次为，台风灾245.5万公顷，旱灾150.07万公顷，洪涝灾81.8万公顷，风雹灾1.25万公顷，雪灾低温冷冻0.09万公顷。受灾面积与上年对比的变化情况，洪涝灾害增长32.4%，台风灾增长637.2%，雪灾低温冷冻减少99.8%。
　　七、环境污染治理有效
　　2009年，全省环境污染治理投资总额240.15亿元，比上年增长45.9%，占GDP的比例为0.61%，比上年的0.41%提高了0.15个百分点。全年排污费收入总额8.11亿元，比上年减少7.9%。本年完成营林投资额7.81亿元，比上年增长52.0%。在环境污染治理投资总额中，城市环境基础设施投资183.32亿元，比上年增长110.8%，工业污染源治理投资22.75亿元，减少43.6%，“三同时”项目环保投资34.08亿元，减少8.6%。从上述投资构成看，由于2010年亚运会在广州举办，城市环境基础设施投资用于市容环境卫生达91.3亿元、排水76.34亿元，比上年分别增长907.1%和42.3%，而用于园林绿化的为9.9亿元、燃气5.77亿元，分别减少了26.9%和46.0%；工业污染源治理投资用于治理废气的为6.56亿元、治理固体废物1.12亿元，分别增长0.8%和218.5%，用于治理废水8.45亿元、治理噪声0.03亿元、治理其他0.16亿元，分别减少0.9%、41.7%和97.0%。
　　八、城市环境加快改善
　　各地以创造良好人居环境为重点，努力建设可居、逸居、康居、安居并具有岭南特色的宜居城乡，城市环境得到明显改善。2009年，全省建成区面积为4434.1平方公里，比上年增长7.3%，城市建设用地为4688.81平方公里，比去年增长18.9%。城区人口3391.66万人，比去年增长3.7%，城区暂住人口946.97万人，减少13.3%。城市供水总量为785070.81万立方米，减少3.2%，生活用水量为391109.51万立方米，增长3.4%。城市用水普及率达到97.7%，比上年的94.0%高出3.7百分点，距离“十一五”规划提出2010年底不低于99%的目标值只有1.3个百分点。城市污水排放量为497575万立方米，减少2.6%，城市污水处理量为355762万立方米，增长5.2% ，城市污水集中处理率为61.4%，比上年提高15.6个百分点，提前达到“十一五”规划提出60%以上的目标值。2009年，全省城市生活垃圾清运量为1960.63万吨，比上年增长4.9%，城市生活垃圾无害化处理量为1283.94万吨，比上年增长7.6%，无害化处理率为65.5%，比上年?增加1.6个百分点，与 “十一五”规划2010年80%的目标相差14.5个百分点。人均公园绿地面积和建成区绿化覆盖率都呈稳步增长，人均公园绿地面积为12.27平方米，增长7.07%，提前达到12平方米的“十一五”规划目标，建成区绿化覆盖率由上年的40.3%上升到40.8%。城市燃气普及率由上年的93.9%上升到96.5%。每万人拥有公共交通车辆标台由上年的7.16标台增加到7.49标台。截止到2009年底，广东在城市的建成区面积、城区人口、供水总量等方面均居全国首位，并在城市用水和燃气普及、污水和生活垃圾处理、公交和绿化等方面取得中上游的良好成效。
　　九、农村环境显著改善
　　2009年，农村改水受益率已达到98.57%，比上年高出0.2个百分点，农村自来水普及率从上年的78.40%上升到80.79%，提前达到“十一五”规划不低于80%的目标，农村人口饮用水安全得到有效保障。农村卫生厕所普及率81.89%，比上年提高3个百分点。农村沼气池产气总量17814.25万立方米，比上年增长12.5%，人畜粪尿的收集处理进一步改善。农村太阳能热水器面积为10.01万平方米，比上年增长36.4%。农业有效灌溉面积为1297.94千公顷，下降2.18%。农用塑料薄膜使用量为40594吨，增长12.8%；农村化肥使用量和农药使用量有所增加，分别为233.2万吨和103716吨。随着改善农村环境步伐的加快，广东部分重要指标已步入全国前列，农村改水受益率和卫生厕所普及率均居全国第5位。
　　在加强生态保护和环境治理取得了重要成效的同时，广东还应再接再厉，对处于全国平均水平以下的指标，继续加大改善力度。需要进一步加大环境污染治理投资力度，逐步提高如工业SO2排放达标率、城市污水处理厂集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率、每万人拥有公共交通车辆、以及农村太阳能热水器面积等指标的现有水平。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　                                            　供稿单位：社会和科技统计处
　　                                                              撰    稿：马少伟 
　　
　　
　　

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