内容摘要：本文对2015年一季度广东外向型工业企业生产经营情况进行分析，针对一些存在问题提出建议。

　　关键词: 外向型工业  分析

　　外向型工业是广东工业的主要特色，外贸在广东工业中占有十分重要的地位。2015年一季度，广东规模以上外向型工业实现出口交货值和去年同期比略有上升，但增速低于全省规模以上增加值增速，直接影响了全省工业的增长。

　　一、基本情况

　　（一）出口增速偏低

　　一季度，全省规模以上工业实现出口交货值7006.54亿元，同比增长2.5%，增幅比去年同期上升了0.5个百分点，但低于一季度全省规模以上工业增加值增速4.9个百分点。

　　分行业看，当前广东工业出口仍以计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、金属制品业、通用设备制造业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业等行业为主，工业出口交货值分别占全省规模以上工业出口交货值比重的50.2%、12.6%、4.4%、3.8%、3.6%。这五大行业实现的出口交货值比去年同期均有不同程度的好转，但增速偏低。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长3.3%，增幅与去年同期持平，低于本行业增加值增速7.2个百分点；电气机械和器材制造业同比增长4.2%，增幅比去年同期上升2.7个百分点，低于本行业增加值增速3.8个百分点；金属制品业同比增长10.9%，增幅比去年同期上升8.7个百分点，低于本行业增加值增速0.4个百分点；通用设备制造业同比下降1.2%，降幅比去年同期收窄3.1个百分点，低于本行业增加值9.9%的增速；文教、工美、体育和娱乐用品制造业同比下降14.4%，降幅比去年同期收窄3.1个百分点，而本行业增加值的增速下降5.8%。

　　分区域看，广东外向型工业企业主要集中在珠三角地区，该地区实现工业出口交货值占了全省规模以上工业出口交货值比重的92.0%。全省21个地级市中，工业出口交货值居前5位的分别是深圳、东莞、广州、惠州、佛山，全部为珠三角地区城市。5市的工业出口交货值分别占全省规模以上工业出口交货值比重的34.4%、17.2%、10.1%、8.8%、8.2%。5市的工业出口交货值增速和去年同期比，有升有降，以升为主。其中，深圳市从去年的下降5.1%转为上升2.8%；东莞市从去年的增长9.9%转为下降3.7%；广州市从去年的下降4.1%转为上升8.8%；惠州市的增幅从去年的19.2%缩小为9.9%；佛山市从去年的下降0.8%转为上升2.4%。除广州市的增速比本市增加值增速略高外，其余4市的增速均低于本市增加值增速。

　　（二）经营状况较去年逊色

　　一季度，全省有规模以上外向型工业企业14844家，其中亏损企业5018家，比去年同期增加3.8%；企业从业人员共计845.36万人，比去年同期减少1.6%。

　　一季度，全省规模以上外向型工业企业实现营业收入13000.82亿元，同比增长5.1%，增幅比去年同期回落1.9个百分点，其中主营业务收入12808.12亿元，同比增长5.1%，增幅比去年同期回落1.8个百分点；实现利润537.04亿元，同比增长7.5%，增幅比去年同期回落17.4个百分点；亏损企业亏损总额122.6亿元，同比增长8.7%，比去年同期上升0.9个百分点。

　　二、影响出口增速的几个因素

　　一季度全省规模以上工业出口增速偏低，从各地市反馈的情况看，主要有几个因素：

　　（一）国际因素

　　一是国际市场不稳定，地区局势的变化导致订单量波动较大；二是缺少对贸易对象的了解和沟通渠道，产品进入目的市场的准入资质缺乏官方指导；三是对部分国家的贸易壁垒缺乏有效的应对措施。

　　（二）汇率因素

　　当前国际货币汇率波动较大，美元、欧元、日元、卢布等都出现不同程度的贬值，人民币的相对坚挺对国内企业的产品出口不利。

　　（三）国内因素

　　一是缺少一个统一的协调机构，造成国内同类企业在出口价格上恶性竞争；二是出口退税下降，企业税费负担增加；三是海关效率低，出口手续繁琐；四是劳动力成本上升，招工困难。

　　三、企业的呼声和预期

　　从各地市反馈的情况看，当前出口企业呼声最高的包括以下几方面：

　　一是希望未来政府能进一步加大对产品出口的政策扶持力度，例如提高出口退税并加快退款速度；

　　二是提高海关办事效率，简化出口手续，压缩企业产品出口交货报关、查检、通关等通关流程，严格控制办理通关手续的时限；

　　三是加强出口信用保险支持和出口融资支持，降低税收以减轻企业负担等。

　　此外，在对2015年全年企业的经营状况及出口走势预期方面，各地市被调查企业中5成多认为能够与去年持平，3成多对全年的出口情况表示乐观向好，仅有少数企业表示悲观。总体表明全省大多数外向型企业对未来的经济形势持看好态度，对出口市场仍有较强信心。不少企业认为出口订单未来会有所增加，特别是每年的第四季度都是出口旺季，相比其他季度，四季度的出口订单有大幅增加的可能。据此，预期全年全省外向型工业企业总体增长平稳，出口增速会有所加快，增幅回升。

　　四、存在问题

　　从各地市反馈的情况看，目前全省外向型工业企业在出口方面存在的主要问题：

　　一是出口市场相对集中。大部分企业的主要产品出口地以美国、港澳台、日韩、欧洲等发达国家和地区为主；其次是东南亚等其它地区。市场相对集中，容易受国外反倾销和贸易保护的制约。调查中，部分企业出口下滑明显，主要是受欧美国家反倾销调查影响。另外，一些进口国家通过修改技术标准、认证制度、检验制度等方式，提高产品准入门槛，也限制了部分企业产品的出口。

　　二是在是否拥有自主品牌上差异很大，“走出去”的愿望不足。目前在全省各市中，外向型工业企业在拥有自主品牌方面差异较大，以深圳、东莞两个出口大市为例，深圳主要产品拥有自主品牌的企业占5成多，贴牌生产企业不到4成；而东莞则“很多企业仍然没有自主品牌，而是以产品代工为主要业务”。有的市，拥有自主品牌比例很低，有的市，自主品牌比重达到6成以上。此外，从反馈情况看，当前全省外向型工业企业对“走出去”的意愿不强，只有不到2成的企业表示未来有计划在海外设厂。

　　三是用工情况不佳，缺口较大。从反馈情况看，省内相当部分出口企业表示缺工问题突出，甚至导致企业有订单不敢接。企业普遍希望政府能加大对企业的支持，尤其是帮助企业解决诸如劳资纠纷等问题。

　　五、几点建议

　　（一）积极拓展国外市场，为产品出口打开市场空间

　　一要鼓励企业积极调整营销方向，分散风险，大力拓展非洲、南美洲、亚洲、中东等地区新兴市场。

　　二要做好对企业的有关国际市场价格、国家相关的进出口政策、质量卫生标准、WTO的相关协定、技术性贸易壁垒，反倾销等方面问题的培训，积极指导企业应对诸如反倾销调查的国际诉讼。

　　三要简化通关审批及退税流程，加大对出口企业在财税方面的扶持力度，积极给企业减负，为企业开拓国际市场排忧解难。

　　（二）积极推进创新驱动战略，加快企业转型升级步伐

　　一要加快外向型企业在自主创新方面的改造。从反馈情况看，有自主品牌的企业，在国际市场具有一定的优势，订单也相对较为稳定；缺乏自主品牌的企业，订单的波动性也较大。因此，要积极鼓励企业走品牌化、自主化的道路，加快企业转型升级步伐，提高企业在国际市场的竞争力。

　　二要鼓励企业做大做强，支持企业“走出去”。从反馈情况看，实力较雄厚的大型企业，在竞争中具有较大的优势，应对风险的能力较强，订单也较为稳定。目前，全省大型工业企业仅1400多家，数量仍然偏少，应加大对大型工业企业的培育力度，鼓励企业做大做强。同时，要帮助企业树立信心，鼓励和支持有实力的企业“走出去”。

　　（三）加强疏通引导，有效解决企业劳动用工问题

　　要加强宏观调控，比如提高社会福利，解决一些分配不公问题，促进产业结构优化，搞好职业教育和培训等。同时，可通过疏通用工信息渠道，加强劳动就业方向的引导等方式，为解决企业劳动用工问题提供有效的帮助。

　                                                                  　供稿单位：工交处

　                                                                  　撰    稿：李奕思王慧艳