内容摘要：本文对2014年广东运输邮电生产运行情况进行分析，指出运行过程中存在的主要问题，并对2015年运行趋势作出预判。

　　关键词：运输邮电  分析

　　2014年，广东宏观经济平稳运行，运输邮电生产运行总体稳定，多数指标增速高于全国平均水平，全省货物运输周转量保持较快增长，快递业发展方兴未艾，高铁、4G等新兴领域成为惠民服务发展新亮点，旅客运输量、邮电业务总量和港口集装箱吞吐量增幅超过上年。但货运量和港口货物吞吐量增速放缓，增幅低于上年。展望2015年，全省运输邮电生产仍将继续平稳运行。

　　一、主要运行特点

　　（一）旅客运输平稳增长，高铁成为客运增长新亮点。

　　2014年，全省共完成客运量192587万人，旅客周转量3969.58亿人公里，按可比口径计算，分别比上年增长10.0%和12.2%，增幅比上年提高1.5和1.3个百分点，比全国高6.1和3.4个百分点。从全年运行趋势看，除3月份因为调整统计方法数据出现波动外，全年各月客运量和旅客周转量增速较为平稳（见图1）。

图1  2014年各月客运量和旅客周转量增长趋势

　　在旅客运输结构中，公路客运人数占绝对比重，周转量则由公路和航空平分秋色。2014年，全省公路完成客运量157234万人，占全部客运量的比重达81.6%，铁路、航空和水运各占12.0%、5.1%和1.3%。在旅客运输周转量中，公路完成1629.79亿人公里，航空完成1656.01亿人公里，分别占全部的41.1%和41.7%，公路因人数多而见长，航空因运距长而占优。

　　受高铁快速建设和火车票互联网、电话预售时间提前等利好因素双重作用，铁路客运保持较强增长态势，增幅同比大幅提高。2014年，全省铁路共完成客运量23020万人，增长12.5%，增幅比上年提高4.3个百分点；完成旅客周转量673.31亿人公里，增长19.0%，增幅比上年提高9.8个百分点。年内，南广、贵广高铁相继开通，厦深高铁多加班次，高铁在广东铁路运输中覆盖面越来越大，全年武广、广珠城际、广深港、厦深、南广、贵广等高铁共完成客运量8517万人，增长62.0%，旅客周转量230.34亿人公里，增长81.1%，高铁占全部铁路客运量和旅客周转量的比重分别达到37.0%和34.8%，比上年提高11.3和12.3个百分点。

表1  2014年全省旅客运输完成情况

　　分区域看，西翼和山区公路客运发展较快。2014年，西翼和山区分别完成公路客运量14302万人和15775万人，增长15.4%和18.0%，增幅比全部高5.8和8.4个百分点；完成旅客周转量140.45亿人公里和135.20亿人公里，增长18.5%和17.7%，增幅比全部高7.1和6.3个百分点。东翼因高铁挤占，公路客运增长相对较慢，全年公路客运量和旅客周转量分别完成6857万人和81.98亿人公里，增长5.2%和4.9%。珠三角地区公路客运比较平稳，全年完成公路客运量120300万人，旅客周转量1272.15亿人公里，分别增长12.3%和8.3%。

　　（二）水路货物运输表现较好，全省货物周转量持续较快增长。

　　2014年，随着物流业的发展和货物大宗化，以及广东航道整治建设日见成效，广东货物运输结构发生明显变化，铁路运输与水路运输此消彼长，水路运输发展较快。受水路货运增长拉动，广东货物周转量持续较快增长，全年各种运输方式共完成货运量357448万吨，增长8.9%，增速比全国快1.8个百分点；完成货物周转量14994.06亿吨公里，增长22.7%，增速比全国快12.8个百分点。其中，水路完成货运量77175万吨，增长12.1%，增幅比全部高3.2个百分点；完成货物周转量11365.60亿吨公里，增长25.9%，增幅比全部高3.2个百分点。水路货物周转量对全部的贡献率达84.2%，拉动全部货物周转量增长19.1个百分点。主要经营沿海航运的中海散货运输有限公司成立以来发展势头迅猛，2014年货物周转量增长53.5%。全省货物运输完成情况见表2。

表2 2014年全省货物运输完成情况

　　2014年，我省大量项目开工建设，原材料需求不断增大，带动了公路货运的增长，加上公路长途跨省货运越来越普遍，公路货物运输周转量较快发展。2014年，公路完成货运量260882万吨，货物周转量3129.37亿吨公里，增长8.9%和17.0%。分区域看，西翼和山区公路货运增速较快，西翼完成公路货运量28882万吨，货物周转量465.36亿吨公里，分别增长22.0%和29.2%，增幅比全部高13.1和12.2个百分点；山区完成公路货运量41653万吨，货物周转量673.28亿吨公里，分别增长19.5%和23.8%，增幅比全部高10.6和6.8个百分点。

　　（三）港口生产保持增长，集装箱吞吐量稳步回升。

　　2014年，广东港口生产保持增长，集装箱吞吐量稳步回升。全省规模以上港口完成货物吞吐量156370万吨，增长4.7%；完成集装箱吞吐量5292.43万标箱，增长7.3%，增幅比上年提高3.3个百分点，呈现逐月回升态势（见图2）。从主要港口看，湛江港集装箱生产形势一片大好，全年完成集装箱吞吐量58.08万标箱，大幅增长28.6%。深圳港集装箱吞吐量从8月份起止跌回升，开始实现正增长，全年累计完成集装箱吞吐量2403.73万标箱，同比增长3.3%。广州港港口生产稳中有升的动力也主要来自集装箱运输的较好发展。

图2  2014年港口货物吞吐量和集装箱吞吐量增速走势图

　　从内外贸看，内贸货物吞吐量全年运行基本保持平稳，外贸货物吞吐量增速较低，且呈现逐季下滑态势。2014年，全省规模以上港口完成内贸货物吞吐量105474万吨，增长5.7%；外贸货物吞吐量50896万吨，增长2.6%（见图3）。从主要港口看，湛江港和广州港的内贸增幅均好于外贸，其中湛江港内贸吞吐量增长13.8%，外贸吞吐量增长9.6%；广州港内贸吞吐量增长6.1%，外贸吞吐量增长5.0%。深圳港内贸吞吐量全年同比下降24.8%，外贸吞吐量增长1.2%。

图3  2014年规模以上港口内外贸货物吞吐量增长走势图

　　（四）邮电生产增势良好，业务结构进一步优化。

　　2014年，广东邮电业务保持良好增长态势，完成邮电业务总量3387.25亿元，增长20.1%，增幅比上年提高6.5个百分点，比全国高1.1个百分点。其中，完成通信业务总量2529.58亿元，增长13.5%，增幅同比提高7.3个百分点，比全国高2.6个百分点；完成邮政业务总量857.67亿元，增长44.9%，增幅比全国高9.3个百分点（见图4）。

图4  2014年全省邮电业务总量增速走势

　　快递业发展方兴未艾。2014年，全省完成快递业务量33.55亿件，增长59.2%；实现快递业务收入458.84亿元，同比增长36.2%。受快递业带动，东翼和珠三角邮政业迅猛发展，全年东翼完成邮政业务总量31.07亿元，增长62.0%；珠三角完成邮政业务总量796.62亿元，增长45.7%。

　　通信业务结构持续优化，高端用户快速增加，固定电话用户逐步减少，小灵通已全部退出市场。2014年末，全省固定电话用户为2950.57万户，比上年末减少4.8%；移动电话用户14943.37万户，比上年末微增1.6%；3G电话用户4981.24 万户，增加11.5%；4G移动电话推广成效显著，期末4G电话用户已达1469.71万户，3G和4G移动电话覆盖率已达43.2%。无线上网卡用户大幅增加，期末用户达257.10万户，比上年末增加30.2%。互联网宽带用户数量继续快速增长，年末户数达到2409.79万户，比上年末增加15.8%。四大区域通信业务协调发展，珠三角、东翼、西翼和山区全年分别完成通信业务总量1952.70亿元、206.14亿元、188.73亿元和187.39亿元，分别增长13.4%、16.8%、14.1%和14.2%。

　　二、运行中存在的主要问题

　　（一）主要物流指标增幅持续下滑。2014年，虽然运输邮电生产运行基本稳定，主要指标增幅波动较小，但货运量和港口货物吞吐量两指标增幅持续下滑，货运量4个季度的累计增速分别为15.4%、11.0%、9.9%和8.9%，港口货物吞吐量4个季度的累计增速分别为5.8%、6.0%、5.0%和4.7%。物流指标增幅下滑原因主要是当前的宏观经济调整转型相应降低了货物运输需求。

　　（二）铁路货运持续负增长。广东铁路客强货弱情况比较明显，客运在高铁引领下增运增收成绩显著，但全年货运量和货物周转量均在负增长区间运行，全省共完成铁路货运量11159万吨，货物周转量274.77亿吨公里，分别下降7.3%和8.9%，煤炭、石油、钢铁、矿石等生产性原材料类货物运输需求有所放缓。

　　（三）外贸运输回升不稳。2014年，规模以上港口货物吞吐量增长4.7%，其中内贸拉动3.8个百分点，外贸拉动增长0.9个百分点，港口生产保持增长主要靠内贸拉动，外贸货物吞吐量增速较低，且呈现出逐季下滑态势。中远航运全年累计货运量下降0.7%，货物周转量基本与上年持平，金属矿石、水泥、化工原料、钢铁等下降幅度较大。

　　三、2015年走势预判

　　从国内环境看，中央经济工作会议明确了2015年经济工作总体要求，坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，同时加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，广东努力在经济结构战略性调整上走在前列，促进经济平稳健康发展。从国际环境看，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲态难有明显改观，国际金融市场和大宗商品价格波动动荡，地缘政治等非经济因素影响加大，外贸经济发展仍然充满不确定性。综合以上因素，预计2015年全省运输邮电业基本延续2014年较稳的运行走势，惠民生将成为交通运输和邮电行业发展亮点，高铁、高端电话、互联网信息服务等民生服务将不断刷新记录。货物运输方面，货运量将以中速平稳运行，货物周转量由于水路发展带动而增速较快。旅客运输方面，变化较大的将是出行方式的改变，旅客运输量基本保持稳定，将以中、低速稳定增长。港口生产方面，受外部不确定性因素影响，港口生产难有明显改观，将继续在低位运行。通信业方面，随着“宽带中国”战略的推进，通信业务总量仍将平稳增长，但市场将快速向高端化发展，4G及移动互联网普及化程度将大为提高，互联网和移动数据业务将得到较好发展。邮政业方面，快递业已成为行业发展依托，电子商务和网络购物的普及将进一步促进全省邮政业持续快速增长。

                                                                                  供稿单位：服务业处

　                                                                              　撰    稿：王国伟  李新娇