内容摘要：本文分析了2015年上半年广东能源消费主要情况，指出了存在的问题，并提出相关对策建议。

　　关键词：能源消费  分析

　　2015年上半年，广东节能降耗形势比较乐观。据初步估算，全省能源消费总量增长1.9%，全省规模以上工业能源消费量同比下降，但降幅收窄，全社会用电量增速呈回升态势。

　　一、工业能耗下降但降幅收窄

　　上半年，全省规模以上工业综合能源消费量（当量值）6883.54万吨标准煤，下降3.8%，降幅比一季度、1-4月、1-5月分别收窄了2.3、2.0、0.6个百分点，降幅成逐月收窄态势。从单月来看，二季度各月综合能源消费量增速的走势有反复，增速曾一度回到正增长区间，4月、5月、6月的增速分别为-5.0%、0.8%和-1.4%。

　　上半年，工业三个门类行业中，制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业综合能耗同比分别下降3.8%和4.1%，制造业增速与一季度基本持平，制造业降耗情况仍不乐观；受本期占采矿业综合能耗比重达78.4%的石油和天然气开采业增长16.6%的影响，采矿业增长10.4%，增幅同比上升6.6个百分点，但比一季度增幅回落3.4个百分点。

　　（一）重工业能耗降幅收窄较多

　　上半年，轻工业综合能源消费量1182.00万吨标准煤，同比下降1.8%，降幅比一季度收窄0.8个百分点；重工业综合能源消费量5701.54万吨标准煤，下降4.2%，降幅比一季度收窄2.6个百分点，收窄幅度比轻工业大1.8个百分点。从单月看，二季度的三个月，轻工业综合能耗分别下降2.1%、1.2%和0.3%，降幅逐月收窄；重工业综合能耗分别下降5.5%、上升1.2%、下降1.6%，虽然降幅收窄是主趋势，但经历了下降、上升、再下降的过程，这一过程也影响了工业的整体走势。

　　（二）高耗能行业能耗降幅收窄明显

　　上半年，六大高耗能行业综合能源消费量为5193.55万吨标准煤，同比下降5.2%，降幅比一季度收窄3.0个百分点，收窄幅度高于全部规上工业0.8个百分点，也比重工业降幅高0.4个百分点，降幅收窄明显。在六大高耗能行业中，增速回升最快的是电力、热力的生产和供应业，上半年，该行业综合能耗同比下降4.2%，降幅比一季度收窄了6.0个百分点。虽然高耗能行业综合能耗降幅整体收窄，但部分行业综合能耗降幅扩大。石油加工、炼焦和核燃料加工业、非金属矿物制品业综合能耗降幅分别比一季度扩大了2.2和1.5个百分点。虽然高耗能行业能耗降幅收窄明显，但整体增速仍低于规模以上工业能耗平均增速，尚未对全省节能降耗形势造成明显影响。

表1  2015年上半年六大高耗能行业综合能源消费量

　　（三）粤东西北降幅收窄程度大于珠三角

　　上半年，全省各区域工业能耗降幅全面收窄，珠三角地区工业综合能耗4144.82万吨标准煤，同比下降2.4%，降幅比一季度收窄0.2个百分点；单月看，4月、5月、6月同比分别下降1.7%、0.6%和4.3%，走势不稳定。

　　粤东地区工业综合能耗755.74万吨标准煤，同比下降0.6%，降幅比一季度大幅收窄9.4个百分点；单月看，二季度3个月增速分别为-3.5%、4.1%和20.9%，综合能耗增速逐月强劲回升，但却没有伴随着产值的强劲回升，4月、5月、6月工业产值增速分别为9.3%、10.8%和10.9%，走势平稳，粤东地区节能降耗存隐忧。

　　粤西地区工业综合能耗946.18万吨标准煤，同比下降7.8%，降幅比一季度收窄3.3个百分点；单月看，4月、5月、6月增速分别为-19.5%、6.4%和-0.2%，走势跌宕反复。

　　粤北地区工业综合能耗1036.80万吨标准煤，同比下降7.5%，降幅比一季度收窄3.4个百分点；单月看，二季度3个月综合能耗同比分别下降5.7%、0.8%和7.2%，走势类似珠三角。

　　虽然粤东西北降幅收窄程度远大于珠三角，但粤西和粤北山区能耗增速仍远低于珠三角，也低于全部工业平均水平，在一定程度上反映出粤西和山区工业稳增长压力仍然很大。

　　分市看，21个地市中汕尾、中山、汕头、惠州和珠海5市综合能源消费量同比分别增长17.3%、17.1%、5.2%、0.9%和0.3%，其余16市综合能源消费量下降，其中韶关、茂名和揭阳分别下降13.5%、10.7%和8.7%，列降幅前三位。

表2   2015年上半年广东各市及地区工业综合能源消费量增速

　　二、全社会用电量增速回升

　　上半年，全社会用电量增速同比继续回落但环比开始回升。广东全社会用电量2460.49亿千瓦时，增长3.2%，增幅同比回落4.0个百分点，比一季度增速高2.1个百分点，也比1-4月、1-5月增速高1.4和0.5个百分点，累计增速逐月走高回升明显。

　　（一）第一产业用电量增速逐月走低

　　上半年第一产业用电量40.67亿千瓦时，增长9.5%，增幅同比高9.0个百分点，也比一季度增速高0.5个百分点。但从单月增速上看，由于去年二季度第一产业用电量单月增速大幅走高，导致今年二季度各月增速逐月走低，4月、5月、6月一产用电量增速分别为16.7%、8.2%和6.8%，增速走低明显。

　　（二）第二产业用电量小幅上升

　　上半年，第二产业用电量1670.60亿千瓦时，增长1.6%，增速同比回落6.6个百分点，比一季度增速高1.9个百分点，也比1-4月、1-5月增速分别高1.5和0.5个百分点，呈稳步上扬态势。

　　1.工业用电量增速已扭转下降势头。上半年，工业用电量1642.84亿千瓦时，增长1.5%，增幅同比回落6.5个百分点，虽仍低于全社会用电量增速1.6个百分点，但比一季度回升1.9个百分点。其中轻工业用电量下降0.2%，重工业用电量增长2.6%，比一季度增速分别高0.8和2.6个百分点，重工业回升步伐快于轻工业。工业中制造业用电量1337.26亿千瓦时，已从一季度的负增长转为小幅增长0.8%，单月看，4月、5月和6月制造业用电量分别增长1.6%、2.5%和3.0%，正稳步走高。

　　2.高耗能行业用电量增速低于工业和重工业。上半年，六大高耗能行业用电量587.59亿千瓦时,增长0.4%，比一季度增速高0.6个百分点，但比工业和重工业用电量增速分别低1.1和2.2个百分点，六大高耗能行业中四大行业用电量增速同比仍然下降，只有石油加工、炼焦及核燃料加工业和电力、热力的生产和供应业用电量同比保持增长。

　　3.建筑业增速大幅回落。上半年，建筑业用电量27.76亿千瓦时，增长2.5%，增幅同比回落17.0个百分点，也比一季度增速低3.2个百分点。

　　（三）第三产业用电量增速继续回升

　　上半年，第三产业用电量389.22亿千瓦时，增长8.6%，增幅同比高6.2个百分点，也比一季度、1-4月、1-5月增速分别高3.5、0.9、0.4个百分点。

　　第三产业中五大服务行业用电量增速同比全部走高。交通运输仓储邮政业、电信传输计算机服务和软件业、商业住宿和餐饮业、金融房地产商务及居民服务业、公共事业及管理组织增长10.2%、11.5%、9.7%、8.0%、6.6%，增幅同比分别高5.6、6.0、7.7、9.2和1.5个百分点。

　　（四）居民生活用电量增速继续回落

　　上半年，城乡居民用电量360.00亿千瓦时，增长4.6%，增幅同比回落4.1个百分点，比全社会用电量增速高1.5个百分点，比各行业用电量增速高1.7个百分点，其中城镇居民和乡村居民用电量分别增长3.7%和6.0%，增幅同比分别回落4.8个和3.1个百分点，乡村居民用电量增速高于城镇居民2.3个百分点。

　　表3   2015上半年用电量情况表

　　三、全年节能降耗形势乐观

　　据初步核算，上半年全省单位生产总值能耗同比下降5.37%，超过下降2.16%的年度目标任务；单位工业增加值能耗下降10.42%；单位生产总值电耗下降4.18%。从上半年节能降耗情况看，全省单位生产总值能耗下降幅度超过了年度目标的一倍多，占全省能源消费总量62.3%的工业能耗下降是影响全省节能形势向好的主要因素。今年是“十二五”的最后一年，虽然上半年节能形势较好，但随着下半年一些高耗能项目的投产，一些市的节能压力依然较大，节能工作不可放松。

　　四、存在的主要问题

　　（一）一些市节能降耗未达节能目标。上半年全省21个地级市中，仍有3个市单位生产总值能耗下降率未能达到年度节能目标要求，其中高耗能项目的新投产和扩张是影响未达标的主要原因。

　　（二）主要耗能产品单位能耗上升面增加。上半年据67种主要耗能产品统计，单位能耗上升的有31种，上升面达46.3%，同比上升了13.5个百分点。单位能耗上升的产品主要集中在纺织、石化和建材等行业，其中：万米布混合数综合能耗同比上升14.2%，单位乙烯生产综合能耗上升9.4%，每重量箱平板玻璃综合能耗上升3.0%等。

　　五、建议

　　（一）要进一步增强转型升级、节能降耗的发展理念。目前在广东的一些地区，经济发展的粗放特征还比较明显。党的“十八大”提出要大力推进生态文明建设，当前我们实施的节能降耗工作正是大力推进生态文明建设的重要一环，今年又是“十二五”节能降耗考核的最后一年，各地市县政府要高度重视节能工作，政府在制定经济发展规划和考核时必须坚持两手抓的原则，只有相互制约，才能促进转型升级和可持续发展。

　　（二）加强对节能技术的研发及推广扶持。要提升企业的节能技术水平，节能主管部门应重点对化工、建材、有色等高耗能行业的内资龙头企业加强节能技术的研发扶持，鼓励帮助他们与高校科研机构合作，着重攻克节能技术的核心难关，并在本行业中加以推广应用，踏踏实实稳步推进，以点带面促进全省节能水平提高。

                                                 　　供稿单位：能源处

                                                 　　撰 稿 人：杨凡  曾倩柔