内容摘要：本文分析了2015年前三季度广东经济运行总体情况和特点，以及广东经济新业态发展情况、经济结构调整、经济增长质量效益变化情况，对未来经济走势进行预判，指出经济运行中存在的问题，提出相关政策建议。

 

　　关键词：广东  经济运行  分析

 

　　前三季度，广东经济呈现总体平稳、稳中略升的走势，同时，经济发展分化趋势明显，传统产业相对稳定，新产业新业态对经济增长的拉动力继续增强，经济结构调整优化，经济增长质量和效益保持提升，经济发展基本面没有改变。预计全年经济仍将保持稳定，不会出现大的波动。

　　一、经济运行总体态势和主要特点

　　据初步测算并经国家统计局核定，前三季度，广东实现地区生产总值5.25万亿元，同比增长7.9%，同比提高0.3个百分点，比上半年提高0.2个百分点。同时，物价低位回稳，CPI上涨1.4%；就业总体稳定，9月末城镇登记失业率2.4%；财政收入增势较好，地方一般公共预算收入增长14.0%（可比口径），经济发展基本面总体良好。经济运行有如下几个特点：

　　（一）全国第三季度经济保持稳定的发展水平，广东走势比全国稳健。

　　上半年全国经济增长7.0%，前三季度全国经济增长6.9%。其中，规模以上工业增长6.2%，增幅比上半年回落0.1个百分点；固定资产投资同比增长10.3%，增幅比上半年低1.1个百分点；社会消费品零售总额同比增长10.5%，增幅比上半年提高0.1个百分点；进出口同比下降7.9%，降幅比上半年扩大1.0个百分点；地方一般公共预算收入同比增长5.1%（可比口径），增幅比上半年提高0.2个百分点。9月PMI指数49.8%，比6月回落0.4个百分点。三季度全国经济增速虽略有回落，但稳中有进、稳中向好的大势没有改变，经济运行仍在合理区间。

　　进入第三季度，广东各项主要指标有的略上行，有的略下行，但总体稳定。1-9月，规模以上工业增长7.3%，增幅比上半年回落0.1个百分点；固定资产投资同比增长17.0%，增幅比上半年低0.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长10.1%，增幅比上半年提高0.3个百分点；进出口同比下降4.3%，降幅比上半年扩大2.5个百分点；地方一般公共预算收入同比增长14.0%（可比口径），增幅比上半年提高2.1个百分点；全社会用电量增长1.5%，增幅比上半年回落1.7个百分点；货运量增长6.5%，增幅比上半年提高0.8个百分点；9月末金融机构本外币贷款余额增长12.5%，增幅比上半年提高0.9个百分点；9月PMI指数49.7%，比6月回落1.6个百分点。

　　前三季度，广东GDP增速比全国高1.0个百分点，规模以上工业增速比全国高1.1个百分点，固定资产投资增速比全国高6.7个百分点，社会消费品零售总额增速比全国低0.4个百分点，进出口总额降幅比全国小3.6个百分点，财政收入增幅比全国地方平均水平高8.9个百分点。

 

图1  2012年以来全国与广东GDP逐季累计增速

 

　　（二）工业增速平稳，起到支撑作用；服务业增速提升，发挥拉动作用。

　　农业生产总体平稳、稳中有升。前三季度天气总体较好，主要农作物稳定增产，园林水果较快增长，禽类养殖缓慢回暖，渔业生产稳定发展。1-9月，全省农林牧渔业完成增加值2385.29亿元,增长3.4%,增幅同比提高0.5个百分点。

　　今年以来，工业生产保持稳定，前三季度规模以上工业增加值分季累计增速分别为7.4%、7.4%、7.3%，波动很小。前三季度，工业对GDP增长的贡献率达到41.1%，拉动GDP增长3.3个百分点。工业中民营经济发挥了重要作用，1-9月，规模以上民营工业企业增加值增长11.8%，比工业平均水平高4.5个百分点，对工业增长的贡献率接近七成。从主要行业看，电子行业支撑作用明显，前三季度计算机、通信和其他电子设备制造业增长10.4%，增幅比全省规模以上工业高3.1个百分点，比上半年提高1.1个百分点；占规模以上工业增加值的比重为23.5%，比上半年提高0.3个百分点；对规模以上工业增长的贡献率达31.8%，拉动规模以上工业增长2.3个百分点，分别比上半年提高3.7个和0.2个百分点。

 

表1  2015年1-9月广东规模以上工业增长情况

　　

  前三季度，广东经济增速上行主要依靠服务业拉动，金融业和房地产的贡献比较突出。前三季度，第三产业增加值增长9.2%，比上半年提高0.6个百分点，对经济增长的贡献率为54.5%，拉动GDP增长4.3个百分点。虽然第三季度股市交易明显萎缩，但金融业对经济增长的拉动还是高于去年同期。前三季度，全省金融业增加值增长17.3%，比上半年回落5.7个百分点，对经济增长的贡献率为13.7%，拉动GDP增长1.1个百分点（去年同期拉动0.5个百分点）。房地产业较快增长，1-9月商品房销售面积7817.94万平方米，同比增长31.9%，增幅比上半年提高6.4个百分点，前三季度房地产业增加值增长13.0%，比上半年提高1.9个百分点，对广东经济增长的贡献率从上半年的7.5%提高到9.2%，拉动GDP增长0.7个百分点。

　　

表2  2015年前三季度广东主要行业增长情况

指  标	上半年增长（%）	前三季度增长（%）	差距（百分点）
地区生产总值	7.7	7.9	0.2
第一产业	3.4	3.4	0.0
第二产业	7.1	7.0	-0.1
第三产业	8.6	9.2	0.6
#工业	7.1	7.0	-0.1
建筑业	7.4	8.0	0.6
批发和零售业	4.9	4.8	-0.1
交通运输、仓储和邮政业	6.4	5.0	-1.4
住宿和餐饮业	3.4	3.4	0.0
金融业	23.0	17.3	-5.7
房地产业	11.1	13.0	1.9
其他服务业	6.4	9.4	3.0

 

　　（三）内需保持平稳增长，外需降幅扩大。

　　投资保持稳定增长。前三季度，广东完成固定资产投资19895.57亿元，同比增长17.0%，增速比上半年回落0.3个百分点，同比提高1.0个百分点。其中，第一产业投资继续较快增长52.3%，比上半年提高12.0个百分点；第二产业投资增速略有回落，增长21.4%,比上半年回落2.4个百分点，其中的工业投资6606.81亿元，增长21.4%，比上半年回落2.1个百分点；第三产业投资增长13.7%，比上半年回落0.7个百分点。先进制造业投资和高技术制造业投资增速虽比上半年有所回落，但高于工业投资增速。1-9月，先进制造业投资增长25.7%，比上半年回落6.8个百分点，比工业投资平均增速高4.3个百分点，其中的装备制造业投资增长32.8%，增速比上半年提高0.4个百分点；高技术制造业投资增长39.9%，比上半年回落6.9个百分点，比工业平均增速高18.5个百分点，高于整体制造业投资增长13.9个百分点。技术改造投资持续较快增长51.8%，其中工业技改投资增长65.8%，占工业投资的比重达30.6%，占比比上半年提高0.1个百分点。房地产开发投资增幅仍保持较高水平，1-9月增长16.0%，比上半年回落0.1个百分点。基础设施投资增长加快，增长14.9%，比上半年提高0.7个百分点，其中城市建设增长19.0%，比上半年提高3.2个百分点。

　　消费市场稳中略升。1-9月广东实现社会消费品零售总额22849.20亿元，同比增长10.1%，增幅比上半年提高0.3个百分点，增速扣除物价因素实际增长10.6%，比上半年提高0.1个百分点。其中，限额以上单位实现零售额9883.29亿元，增长5.7%，增幅比上半年提高0.3个百分点。分行业看，传统消费增长平稳，信息、网络消费继续较快增长，汽车类消费降幅收窄。1-9月，全省限额以上批发零售业粮油、食品类零售额657.24亿元，同比增长17.7%，增幅与上半年持平；服装、鞋帽、针纺织品类零售额904.62亿元，增长9.4%，增幅比上半年提高0.1个百分点；通讯器材类零售328.08亿元，增长27.6%，增幅比上半年提高0.5个百分点；汽车类商品零售额2600.86亿元，下降0.1%，降幅比上半年收窄1.6个百分点。

 

图2  2015年1-9月限上分类别零售额增长情况

 

　　进出口降幅扩大。1-9月广东进出口同比下降4.3%（以人民币计价），降幅比上半年扩大2.5个百分点。其中，出口增长0.9%，增幅比上半年回落3.0个百分点。进口下降12.1%，降幅比上半年扩大2个百分点。一般贸易进出口19491亿元，增长4.9%，增幅与上半年持平，加工贸易进出口19037.8亿元，下降14.3%，降幅比上半年扩大4.3个百分点。当前，影响广东外贸稳增长的因素，既与上年同期基数较高有关，也与目前国内外需不足、国际大宗商品价格低迷、企业生产要素成本上升等共性因素有关，也有加工贸易产能转移加深等个性因素。

　　受国外需求减少影响，前三季度广东工业产品出口交货值同比下降1.4%，这促使企业努力开拓国内市场，工业产品的内销占比提升。1-9月，规模以上工业实现销售产值8.68万亿元，增长3.8%，其中内销增长5.9%，内销比重进一步提升到72.7%。

　　（四）新产业新业态发展势头良好，不断凝聚促进发展的新动能、开拓经济增长的新空间，有效促进经济结构优化。

　　虽然当前经济发展下行压力还比较大，但广东转型升级的步伐不断加快，创新驱动、高新技术、新业态、民营经济等积极因素不断增加、积累，强化了经济发展动力，促进了经济发展的分化和经济结构的优化。主要表现在以下几方面：

　　1.创新驱动促进现代产业发展，产业结构不断优化调整。一是服务业比重提升，经济增长动力继续调整。前三季度，第三产业增加值增长9.2%，对经济增长贡献率达54.5%，三次产业占比调整为4.4：44.4：51.2，第三产业占GDP的比重同比提高1.5个百分点。其中，现代服务业增加值增长11.4%，比整体服务业高2.2个百分点，占服务业比重为61.7%，占比同比提高1.4个百分点。二是制造业继续向高端化方向发展。1-9月，先进制造业完成增加值10447.66亿元，增长9.4%，占规模以上工业的比重达到48.1%，与上年同期持平,比2014年全年高0.5个百分点；珠江西岸装备制造业完成增加值1750.71亿元，同比增长13.4%，比上半年提高3.8个百分点。高技术制造业完成增加值5801.59亿元，增长9.8%，占规模以上工业比重达到26.7%，比2014年全年高1.6个百分点。

　　2.改革深化、简政放权进一步释放市场活力和民资投入动力。一是商事登记制度改革促进大众创业，新登记企业快速增加。1-9月，全省新登记企业数量同比增长5.3%，注册资本金同比增长51.5%。二是民营经济活力增强，地位继续提升。前三季度，广东民营经济增加值26499.32亿元，增长8.6%，增速高于整体GDP增速，民营经济总量占比提高到50.5%。1-9月，规模以上民营工业增长11.8%，占规模以上工业的比重提升到44.7%；民营工业增速比国有控股工业高9.0个百分点，比三资工业高7.8个百分点。民间投资增长20.5%，占全省固定资产投资的比重为60.8%，占比同比提高2.0个百分点。1-9月，全省私营企业进出口增长6.2%，明显好于整体进出口形势。

　　3.以“互联网+”为代表的经济新业态蓬勃发展，经济发展中“新”因素的作用日益增强。

　　一是互联网技术不断渗透到各行各业，为百姓生活带来方便，信息相关产业表现抢眼。通讯消费方面，1-9月全省限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长27.6%；9月底，全省4G移动电话户数已达3887.7万户，比6月末增加829.2万户，4G用户覆盖率达到25.8%；全省移动互联网接入流量同比增长87.6%。网上购物方面，1-9月全省限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额561.89亿元，同比增长59.5%，增速比1-6月加快7.5个百分点，占全省社会消费品零售总额的比重为2.5%，拉动消费增长1.2个百分点。网购的火爆带动快递业务迅猛增长，1-9月全省完成快递业务33.45亿件，同比增长48.5%，快递业务量占全国的近四分之一。前三季度，广东规模以上互联网和相关服务业营业收入增长15.5%，软件和信息技术服务业营业收入增长16.9%。

　　二是居民生活质量提升，文体和健康消费较快发展。1-9月，限上单位文化办公用品类商品零售额267.28亿元，增长18.9%；体育、娱乐用品类商品零售额51.48亿元，增长66.1%；中西药品类商品零售总额443.38亿元，增长17.0%；电子出版物及音像制品类商品零售额11.35亿元，增长25.7%。前三季度，规模以上广播、电视、电影和影视录音制造业营业收入增长20.8%。

　　三是外贸新业态增势迅猛。1-9月，广东旅游购物出口155.1亿美元，增长1.1倍；全省23家外贸综合服务试点企业出口153.1亿美元，增长40.0%；纳入统计的跨境电子商务进出口11.4亿美元，增长16.5倍，规模居全国首位。

　　四是交通提速，高铁经济效应日益突出。武广、京广、厦深、贵广、南广等高铁的开通极大便利了广东与各省的往来，刺激了百姓的旅游和消费欲望，出行和旅游大幅度增加。1-9月，广东高铁共完成客运量9232万人，同比增长50.6%，完成旅客周转量259.43亿人公里，同比增长55.9%；高铁客运量占全部铁路客运量的比重已达44.9%，同比提高10.4个百分点。1-9月，全省接待过夜游客2.45亿人次，同比增长9.2%，其中国内游客增长9.9%，增速高于上半年0.9个百分点。

　　（五）经济增长质量和效益保持提升，表明经济处于健康的运行状态。

　　一是财政保持稳定增收，为民生和社会建设支出提供重要保障。1-9月，全省累计完成一般公共预算收入6878.54亿元，增长14.0%，比上半年提高2.1个百分点。

　　二是就业稳定，居民收入保持同步增长。三季度末，全省城镇登记失业率2.42%，同比微升0.05个百分点。前三季度，全省“四上”企业从业人员2097.41万人，同比基本持平。前三季度，广东居民人均可支配收入21974.77元，同比名义增长8.7%，实际增长7.2%。其中城镇常住居民人均可支配收入增长8.3%，农村常住居民人均可支配收入增长9.3%。

　　三是企业利润增势相对较好。1-8月,规模以上工业实现利润4072.70亿元，同比增长8.1%，增速比上半年提高0.6个百分点。8月底，产成品存货4647.29亿元，增长4.7%，呈持续回落态势。工业企业销售利润率为5.6%，同比提高0.3个百分点。

　　四是能耗水平继续下降。上半年，全省单位GDP能耗下降5.37%。1-9月，规模以上工业综合能源消费量10656.50万吨标准煤，同比下降3.1%，节能降耗形势比较乐观。

　　二、经济运行存在的主要困难及问题

　　虽然当前广东经济总体保持稳定，但也面临不少困难，存在较大的下行压力，主要体现在以下几方面。

　　一是国际大环境没有明显改观，广东进出口形势依然严峻。1-9月广东进出口下降4.3%，形势依然比较严峻。进出口形势对工业生产带来一定影响，1-9月工业品出口交货值下降1.4%。

　　二是国内经济下行压力大，实体经济经营仍然困难。7、8月，全国主要经济指标接近上半年，没有向好迹象，国内需求疲软。至9月，广东工业生产者出厂价格指数和购进价格指数已经连续41个月下降，降幅比前几个月略有加深。此外，人工成本持续上涨、市场竞争更趋激烈等因素也增加企业的经营难度。1-8月广东工业企业利润增长8.1%，比1-7月回调0.6个百分点。

　　三是资本市场波动较大，对实体经济发展、居民消费和财政税收等方面带来较大的不确定性。

　　四是汽车消费动力不足。汽车是消费领域的重要支撑力量，但今年以来在部分城市限牌限行、实施“国五”排放标准以及前几年汽车高速增长所带来的高基数等因素的共同影响下，汽车产业发展状况不甚理想，汽车消费对经济增长的拉动作用减弱。1-9月，限额以上汽车类商品零售额同比下降0.1%；规模以上汽车制造业增加值增长3.0%，增幅同比回落6.8个百分点，汽车产量同比增长6.1%，其中轿车产量下降11.0%。

　　五是粤东西北地区发展放缓。今年上半年，粤东西北地区GDP增长7.7%，同比回落1.3个百分点，低于珠三角地区0.4个百分点，是2009年以来首次低于珠三角地区。前三季度粤东西北地区GDP增速仍低于珠三角地区0.4个百分点。粤东西北地区经济增速放缓，从结构上看，主要是工业增速放缓。前三季度，粤东西北地区规模以上工业增加值增长7.9%，增幅同比回落6.0个百分点，其中粤东增长7.4%，同比回落5.4个百分点；粤西增长10.0%，同比回落5.3个百分点；粤北增长6.5%，同比回落8.1个百分点。

　　 

表3  2015年1-9月分区域主要经济指标增长情况

 

　　三、做好第四季度经济工作的建议

　　（一）对第四季度经济形势的预判

　　从国际看，世界经济表现差于预期，存在较大的不确定性，而且国际产业转移格局的调整也在影响中国的进出口。从国内看，国家系列宏观调控措施的效果逐步显现，国内经济环境正逐步改善。从广东自身看，用电量、货运量、金融存贷款、PMI指数等支撑指标和先行指标显示经济依然稳健。综合当前国际、国内和广东经济形势，预计第四季度广东经济基本面不会出现大的变化，全年经济仍然保持稳定，但考虑到去年第四季度开始，股市和房市的基数开始走高，第四季度全省GDP增速上行难度较大，预计全年增速在8.0%左右。

　　（二）对策建议

　　一是继续把稳增长放在突出位置。要继续保护民资的积极性，同时优化营商环境，稳住和增加外资。

　　二是坚持创新驱动，加快推进“互联网+”行动计划，催生新主体、新业态、新动力等“三新”经济，使之成为新的经济增长点，并引领经济发展潮流，争当新经济发展的排头兵。

　　三是贯彻实施“中国制造2025”，扶持实体经济稳定发展，进一步提升广东制造业竞争力。同时，抓住“一带一路”战略契机，开拓新的海外市场，开展国际产能合作，推动企业走出去。

　　四是高度关注企业生产经营状况，为企业发展打造良好经济生态。一方面要切实落实、兑现国务院、省委省政府帮扶企业特别是小微企业的各项政策措施，使企业真正得到实惠；另一方面要把握好税收征管的节奏，保持经济增长和税收增长的协调和平衡。

 

 

 

　                                                                 　供稿单位：综合处

　                                                                 　撰    稿：周媛媛