内容摘要：本文以先进制造业和现代服务业的灰色关联度为切入点，主要基于投入产出表，分析了两者之间的互动情况，得出一些结论，并讨论了制约两者关系的因素和政策建议。

 

　　关键词：先进制造业 现代服务业 灰色关联 投入产出

 

　　在“新常态”的背景下，广东面临国际国内经济形势的新变化、新挑战，产业结构转型升级处于关键时期。自2007年省委省政府作出《关于加快建设现代产业体系的决定》以来，广东基本形成了现代服务业与先进制造业“双轮驱动”的现代产业体系。作为全省支柱产业的制造业成为当前经济平稳增长的重要支撑，先进制造业更是带动制造业迈向高端化的中坚力量。从各发达国家的实践看，服务业尤其是现代服务业能够推动产业链向“微笑曲线”两端转移。我省先进制造业与现代服务业之间是否存在互动融合、相互之间的程度如何，在国家确立制造强国的战略背景下，对于制造业大省的广东，具有十分重要的意义。

　　一、从灰色关联度上看两者的联系程度

　　广东先进制造业和现代服务业开展增加值测算的时间不长，我省自2008年起进行现代服务业增加值测算，所得序列数据较少，其他统计指标的获取较困难，属典型的“小样本、贫信息”，故通过灰色理论探究两者的关联度。

　　设2008 -2014年的先进制造业增加值为参考数列，现代服务业和第三产业中剔除现代服务业部分的传统服务业增加值分别为相关因素数列 ，对数列进行初值化处理以消除量纲影响后，分别计算灰色关联系数

　　，

　　其中的为分辨率，按一般惯例取，再计算灰色关联度。

　　经过计算，现代服务业、传统服务业增加值与先进制造业增加值的关联度分别为，，则，即与先进制造业增加值的关联影响上，传统服务业优于现代服务业。两者之间的关联程度并不理想。

　　他们在经济发展中充当怎样的角色，之间的互动融合程度如何，不少学者通过回归、格兰杰因果检验、投入产出方法等进行了有益探索，下面借助最新的2012广东省投入产出表进行更深入的分析。

　　二、基于投入产出表分析两者的内在关联

　　（一）分析方法和数据选择

　　本文基于2007年、2010年及2012年的广东省42部门投入产出表，按照广东省制定的先进制造业行业分类标准，粗略选取石油和天然气开采产品、石油炼焦产品和核燃料加工品、化学产品、金属冶炼和压延加工品、金属制品、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械和器材、通信设备计算机和其他电子设备、仪器仪表、金属制品机械和设备修理服务等12个产品部门合计代表先进制造业。

　　参照广东省现代服务业行业分类标准和投入产出表分类标准，在2012年GDP中，交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、金融业、房地产业（扣除居民自有住房服务）、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务、教育、卫生和社会工作、文化体育娱乐业等9个行业增加值合计为14655.64亿元，占当年现代服务业增加值的96.9%，故选择投入产出表中所对应的9个产品部门合计代表现代服务业进行分析。不同年份的投入产出表产品部门因行业分类调整略有不同，不影响最终结果。

　　（二）分析部分

　　1.总体上两者发展不充分，现代服务业与发达国家差距较大。

　　广东先进制造业中间投入占总中间投入的比重保持在50%左右，从2007年到2012年下降了5.8个百分点。现代服务业占比远低于先进制造业占比，同期在10%左右缓慢上升了2.8个百分点。说明广东现代服务业中间投入不断加大，但经济发展中物质投入仍大幅高于服务投入，现代服务业发展不充分。

　　

表1  近年来总体发展情况

 

　　从总产出看，先进制造业总产出占国民总产出的比重小于中间投入占总中间投入的比重，现代服务业则反之。先进制造业总产出占比从2007年到2012年下降了3.9个百分点，同期现代服务业占比提高了2.5个百分点。2012年现代服务业总产出占比达17.3%，参考OECD13个经济体上世纪90年代中期生产性服务业占国民总产出的平均比重为21.7%，考虑口径差别，广东现代服务业总产出基本接近这个时期的水平，与发达国家还存在较大差距。

　　2.基于投入结构看，先进制造业自体循环多，与现代服务业互动关联较弱。

　　从投入结构上看，在先进制造业的总中间投入中，先进制造业对自身的中间投入占比维持在高位，2012年达83.6%，现代服务业对先进制造业的中间投入占比仅保持在个位数。先进制造业自体循环较多，这与广东的先进制造业分工细致、上下游产业链比较完备有关。现代服务业与先进制造业的后向关联程度较弱，对先进制造业的支持促进作用不足。

　　

表2 先进制造业和现代服务业的投入结构

　　在现代服务业的总中间投入中，现代服务业对自身的中间投入占比近五成，先进制造业对现代服务业的中间投入占比呈下降趋势，2012年为34.2%，但远高于现代服务业对先进制造业的中间投入占比。这与现代服务业的发展趋势相吻合，信息技术的服务化和知识人才的密集化，使得先进制造业与现代服务业的后向关联程度降低。

　　3.基于投入率看，先进制造业发展滞后影响了两者互动关系。

　　从投入率上看，现代服务业比服务业的先进制造业投入率要高，且近年保持在相对稳定的水平上；先进制造业比工业的现代服务业投入率要低，也保持在相对稳定的水平上，且远低于先进制造业对服务业的投入率。表明两者的发展都处于较低的水平，尤其是先进制造业的发展相对滞后，两者之间的互动促进作用较为有限。

　　

表3  近年来两者的投入率

　　4.从影响力系数上看，先进制造业的影响程度高。

　　影响力系数反映的是对其他部门的拉动作用。比较各年的影响力系数排名可以看出，先进制造业产品部门的影响力系数排名基本保持稳定，且大多数部门的系数均大于1，即本部门生产对其他部门所产生的波及影响程度高于社会平均影响水平，先进制造业对经济发展具有举足轻重的作用。其中：仅石油和天然气开采产品、石油炼焦产品和核燃料加工品的影响力系数小于1，对经济的拉动作用低于社会平均影响水平；通用设备、金属制品、金属冶炼和压延加工品的影响力系数排名在提高，但数值略有减少。三者在先进制造业内部对经济拉动的作用在上升，但相对社会平均影响水平来说，对经济的带动力在降低；交通运输设备、仪器仪表的影响力系数排名呈下降趋势，两者对其他部门的拉动作用逐渐减弱。

　　

表4  先进制造业各产品部门的影响力系数

注：表中括号内为2007和2010年产品部门分类。

 

 

　　现代服务业大多数产品部门影响力系数数值均有不同程度增加，但系数均小于1，低于先进制造业大多数部门的系数，其中：交通运输仓储和邮政、金融、科学研究和技术服务的影响力系数排名在上升，数值也逐年增加，对经济的带动作用不断增加；卫生和社会工作影响力系数在下降，对其他部门的拉动作用减弱。

　　

表5  现代服务业各产品部门的影响力系数

 

 

　　5.从感应度系数上看，通信、化工等制造业行业有明显优势。

　　感应度系数是反映部门受到的需求感应程度，即该部门为其他部门的生产而提供的产出量。先进制造业中，各部门系数的排名较平稳，从数值上看：通用专用设备、交通运输设备、仪器仪表、金属制品机械和设备修理服务的感应度系数均小于1，广东的设备制造业发展层次较低，外部需求不足；化学产品、通信设备计算机和其他电子设备的需求感应度远大于1，2012年两部门规上工业增加值占全部规上工业增加值的10.6%和21.3%，这两个产品部门提供了高于社会平均感应度水平的产出，具有较强的市场竞争力。

　　

表6  先进制造业各产品部门的感应度系数

注：表中括号内为2007和2010年产品部门分类。

 

　　现代服务业中，交通运输仓储和邮政、金融、租赁和商务服务的感应度系数均大于1，需求高于社会平均感应度水平；其他部门的感应度相对先进制造业数值偏低。表明广东的先进制造业发展层次较低，与现代服务业的互动不足，未能对现代服务业产生充足的中间需求，无法对其起到拉动作用。

　　

表7  现代服务业各产品部门的感应度系数

　　三、主要结论

　　第一，先进制造业是经济发展的重要部门。不论从投入、产出还是影响力系数、感应度系数上看，先进制造业在数值上都远大于现代服务业。在规模以上工业增加值中， 2014年广东规模以上先进制造业增加值占比达47.6%。制造业尤其是先进制造业在工业化进程中始终发挥着主导作用，是促进经济转型升级、抢占国际分工制高点的关键。

　　第二，现代服务业发展滞后，但在经济中的地位逐步上升。现代服务业在中间投入和总产出的占比较小，大多数产品部门的影响力系数和感应度系数均低于社会平均水平，经济发展依靠大量物质投入和资源消耗的局面并未扭转。但现代服务业在国民经济中的重要性愈发显现，其在中间投入和总产出的占比上不断提高，部分产品部门的影响力系数和感应度系数均有所上升。2012年现代服务业和服务业的生产税净额系数分别为5.8%和5.1%，现代服务业在提高财政收入效率上比服务业平均水平高0.7个百分点。2007年现代服务业对应9个产品部门的就业人员占总数的13.0%，2014年上升到14.0%，现代服务业在吸纳就业稳民生上发挥着愈来愈重要的作用。

　　第三，两者互动关系有限，未形成大量良性互动。广东现代服务业与先进制造业之间并未形成高度融合。2014年广东工业增加值率仅为21.8%，与发达国家存在较大差距。先进制造业自身的技术含量较低、效益不高，过去较依赖引进消化吸收的方式，关键技术和核心部件的对外依存度高，对现代服务业的需求相对较少。现代服务业发展还处于相对粗放的阶段，对先进制造业的促进推动作用也未充分体现。

　　四、互动关系中的制约因素和政策建议

　　（一）制约因素

　　生产要素供给不足。2014年先进制造业所大致对应行业的企业R&D活动人员仅占当年制造业就业人员的1.9%，固定资产投资占投资总量的比重为12.1%。要素投入不足，制约了我省先进制造业做大做强。广东制造业附加值较低，对现代服务业需求较少。2014年现代服务业所大致对应行业的外商直接投资占实际利用外资的34.3%，低于制造业的48.2%。资本在传统优势行业的集中度较高。

　　产业层次偏低。广东制造业在全球产业链上的分工被割裂，主要从事某些环节的加工生产，阻止了企业内部由制造向服务的需求延伸。产业结构的不尽合理，使得对现代服务业的需求有限。而现代服务业未能培育出优势产业，整体服务水平有待提高，也制约了先进制造业水平的提高。

　　（二）政策建议

　　1.以具备国际竞争力为目标，以全省各地现有基础和优势为依据，进行合理规划和上层设计，避免重复和低水平发展。在当前要素供给的约束条件下，优化考核体系，加大对经济质量和效益的考核内容，由扩规模的思路转变为增效益，从政府管理和服务的层面激发先进制造业企业攀爬价值链高端。

　　2.以加强互动融合为方向，以珠江西岸先进制造产业带和自由贸易试验区建设为依托，推动“互联网+”在各行业的应用，尊重产业发展规律，构建制造业和服务业并重的发展格局。打造产业集群化，通过产业链整合上下游企业，以集群化促融合。

　　3.以企业为主体，以政府政策扶持为支撑，着力打造几个优势产业，培育一批成长性、带动性好的企业。鼓励引导企业主辅分离，大力推动服务外包发展。加大研发投入力度，完善创新创业环境，完善知识产权交易、保护体系，构建更加便捷全面的产学研转化公共服务平台。实施积极的财税优惠、信贷支持政策，落实好国家促进制造业和服务业发展的各项政策，打造有利于两者发展的良性环境。

 

 

 

 

　　                                                         供稿单位：国民经济核算处

　　                                                         撰    稿：罗青兰