内容摘要：本文分析了2015年广东非工业重点耗能单位能源消费基本情况，指出需关注的问题，并提出相关建议。

　　关键词：非工重点能源消费  分析

　　“十二五”以来，广东省以保障能源供应安全和加快能源结构调整为主线，积极转变能源发展方式，顺利完成能源发展“十二五”规划的主要目标和任务，有力支撑了经济社会发展。2015年，在全国经济下行的压力下，广东仍取得了运行平稳、稳中有升的成绩，这其中能源供应保障功不可没。

　　一、全省非工业重点耗能单位能源消费特点

　　2015年非工重点耗能单位能源消耗平稳增长。2015年非工重点耗能单位能源消耗1591.20万吨标准煤，增长7.9%，增幅同比稍回落0.4个百分点，增长平稳。从四个季度看，增速的走势比较跌宕，一季度、上半年、1-9月和1-12月非工重点用能单位能耗增速分别是4.8%、7.0%、4.9%和7.9%。

　　（一）能源消费行业特点

　　1、非工重点用能单位行业和地区集聚度高。2015年全省年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的非工业重点耗能单位140家，其中交通运输业单位92家，占65.7%，广州和深圳各有59家和27家，合计占61.4%；2015年非工业重点耗能单位消费能源1591.20万吨标准煤，其中交通运输业单位用能1449.45万吨标准煤，占非工重点用能单位总用能量的91.1%，广州和深圳耗能1092.06和295.31万吨标准煤，合计占非工重点用能单位总用能量的87.2%。（见表1）。

　　表1 2015年非工重点耗能单位行业消费量和比重　　

　　2、七大行业用能“五升两降”。在7个有能源消耗的行业中交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、文化体育和娱乐业等5个行业用能增长，其中房地产业用能由于基数小增长高达267.6%，列增速首位；建筑业、批发和零售业等2个行业用能下降，其中受全国经济大环境的影响，广东建筑业生产经营全年都低速运行，2015年建筑业总产值仅增长6.1%，是2001年以来最低的增速，受此影响，重点建筑业用能单位全年能耗大幅下降12.4%（见表2）。

　　表2  2015年非工重点耗能单位行业增速（%）　　

　　3、交通运输是非工重点单位用能增长的主要拉动力。2015年交通运输重点耗能单位能源消耗1449.45万吨标准煤，占非工重点用能单位总用能量的91.1%，增长9.2%，对全部非工重点耗能单位能耗增长的贡献率达105.0%，拉动非工重点耗能单位能耗增长8.3个百分点，对非工重点单位耗能增速起绝对主导作用。

　　（1）道路运输能耗大幅增长。2015年道路运输重点耗能单位能耗263.97万吨标准煤，增长19.3%，增幅同比大幅提高16.3个百分点，占非工重点单位能耗比重16.6%，比上年提高1.6个百分点。出租车客运一枝独秀，全年能耗73.86万吨标准煤，增长177.1%。除此，其他方式的道路运输不论是客运还是货运都全部下降，其中道路运输中能耗最大的两个行业公共电汽车客运和公路旅客运输能耗分别下降了2.0%和0.7%。

　　（2）水上运输能耗平稳增长。2015年水上运输重点耗能单位能耗225.68万吨标准煤，增长5.8%，增幅同比提高3.8个百分点。水上运输中，客运和货运耗能形势差别较大，客运能耗增速大幅回落，货运能耗增速则全部上升。客运中，内河旅客运输是水运中唯一能耗下降的行业，且降幅较深，2015年内河旅客运输能耗1.29万吨标准煤，下降7.4%，增速比上年大幅回落13.7个百分点；客运轮渡运输是客运中的另一个行业，其全年能耗3.19万吨标准煤，增长2.2%，增幅同比也大幅回落17.3个百分点，这跟2015年水运旅客周转量下降1.6%，增幅同比大幅回落9.5个百分点的趋势是一致的。货运中，远洋、沿海、内河和港口货运能耗全数增长，其中占水上运输能耗比重第一第二的远洋货物运输和沿海货物运输能耗分别增长6.2%和6.1%，增幅同比上升1.1和8.8个百分点。

　　（3）航空运输能耗增速回落。航空运输是交通运输业中的第一大耗能运输方式，能耗占交通运输业的66.2%，航空运输业也是非工重点耗能单位中的第一大耗能行业，能耗占总能耗的60.3%。2015年航空运输重点耗能单位能耗959.80万吨标准煤，增长7.5%，增幅同比回落4.5个百分点。其中，航空客运能耗745.70万吨标准煤，增长6.2%，增幅同比回落5.8个百分点，航空货运能耗207.48万吨标准煤，增长13.0%，增幅同比高0.7个百分点。航空客运能耗占航空运输能耗的比重在七成以上，主导着航空运输能耗的变动方向（见表3）。

　　表3 交通运输重点耗能行业增速（%）　　

　　（二）能源消费品种特点

　　1、能源消费品种速度“五升三降”。2015年全省非工重点耗能单位能源消费主要涉及电力、煤炭、天然气、液化气、汽油、煤油、柴油、燃料油等八大能源品种（焦炭和管道煤气占比不到0.1%忽略不计），其中电力、天然气、汽油、煤油、燃料油等五个能源品种同比增长，汽油以259.1%的增速列首位；煤炭、液化气和柴油等三个品种同比下降。能源品种中占比位列前三的能源品种两升一降，分别是煤油、燃料油分别增长7.8%和7.3%，柴油下降13.0%（见表4）。

　　表4 2015年非工重点耗能品种增速（%）　　

　　2、能源品种构成基本稳定。2015年全省非工重点耗能单位主要能源消费品种中，煤油、柴油和燃料油是非工重点耗能单位的三大耗能品种，三者合计比重为82.2%，同比下降2.6个百分点，煤油作为第一大非工能耗品种占比59.5%，与去年持平，与航空运输业能耗占总能耗60.3%相匹配；作为清洁能源的电力和天然气合计占比10.4%，同比略升0.4个百分点（见表5）。

　　表5 2015年非工重点耗能品种比重（%）　　

　　二、应关注的主要问题和建议

　　建设资源节约型、环境友好型社会是科学发展的重要着力点，做好非工业单位的节能工作，提高清洁能源使用率，使非工业节能与工业节能齐头并进，这是绿色发展和节能减排的题中应有之义。建议做好以下两点工作：

　　（一）抓好重点行业和重点企业的节能工作。

　　交通运输业耗能是非工重点耗能单位中的重中之重，所以首先要做好交通运输业的节能工作。

　　从航空运输业看,随着行业的快速发展，能源消耗与二氧化碳排放总量也会快速增加，如今低碳经济已成为国际新的发展趋势和国与国之间新的竞争手段，据测算飞机每消耗1吨航油，就产生3.15吨二氧化碳。因此，提高航空公司的燃油使用效率是航空业节能减排的关键。而从航空公司多年来的实际措施来看，让飞机在最经济的高度层飞行、引进燃油效率更高的飞机、保持机龄年轻化、对发动机进行升级改造、加强对飞机发动机的日常维护保养等手段均能在确保飞机安全、可靠、高效的运行基础上有效降低能源消耗。

　　从道路运输业看,其消耗的能源品种主要是汽油和柴油,道路运输节能是一项系统工程，政府、企业、车辆制造商都承担着重要的责任。影响道路运输节能的主要因素包括车型选择、车辆运行环境条件、驾驶员的驾驶习惯、燃料和新车磨合情况、车辆技术和维修状况等。把好营运车辆准入关，严禁高耗能车辆进入运输市场，严格执行老旧交通运输工具报废、更新制度。对能耗高、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测,车辆的技术状况达不到要求以及已到报废年限或行驶里程的车辆要坚决清理出运输市场。用科技手段提高运输组织化程度和集约化水平，提高客运班线和货运车辆实载率。

　　（二）优化能源品种结构，提高清洁能源比重。

　　 2015年在全省非工重点耗能单位的能源消耗中以电力和天然气为主的优质能源比重还很低，能源品种结构调整的空间还很大。今后应进一步加大全省能源消费结构调整的力度，将生态文明和绿色发展的要求落实到各项工作中，提高优质清洁能源使用量，减少污染性强的非清洁能源使用，使全省能源消费结构不断优化。

                                                                       　　供稿单位：能源处

                                                                       　　撰    稿：曾倩柔 马少伟