内容摘要：本文通过对重点涉农“三新”单位调查情况分析，初步了解了我省涉农“三新”单位的基本特点和特征，并对进一步实施创新驱动，发展农业提出建议。

 

　　

　　关键词：农业 创新 融合发展

 

　　在计划经济年代，我国建立了以“队为基础，三级所有”的集体方式组织农户开展农业生产；1978年改革开放后，确立了农村家庭联产承包责任制，农业生产以家庭方式组织农业生产；随着改革的不断深入，产生了农业大户、家庭农场及农业合作社和农业企业，开拓了农业生产规模化、集约化的新路径，推动了农业发展的新模式。

　　为了解近年来广东农业发展的“三新”情况，我们在全省21个地级以上市选择了86家涉农单位开展重点调查，收集了有关涉农的相关信息。现简要分析如下：

　　一、涉农“三新”单位基本情况

　　从调查的86家单位看，基本属于现代农业组织模式。其中省级以上龙头企业有18家，市县两级龙头企业16家，一般农业企业28家，农业合作社18家，家庭农场6家。

　　（一）行业分布以种植业为主。从行业分布情况看，主要从事种植业的48家，占55.8%；包括粮食种植、蔬菜种植、水果种植、食用菌种植、药材种植、茶叶种植等。从事林业的2家，占2.3%，主要属于林业、林下经济与观光一体化企业。从事畜牧业的21家，占24.4%，主要是生猪、乳猪、鸽子、鸡、鹅养殖。从事渔业的6家，占7.0%，主要是海洋捕捞，淡水养殖鱼虾等。从事农业服务业有9家，占10.5%，主要包括种植业种子培育、猪苗培育、鸡苗、鸽子苗孵化、花木育苗等。

　　（二）单位规模以龙头企业占绝对优势。按组织类型分析（见表1），2015年平均每个农业生产单位拥有员工108.8人，年均主营业务产值达6496.4万元。从人数规模和实现产值规模来看，省级以上龙头企业规模最大、产值最高。

 

表1 按机构类型分组的涉农单位规模情况统计表

 

　　从平均拥有员工数量看，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均拥有量，分别是86家单位平均拥有量的1.47倍和1.23倍；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均拥有量低于86家单位的平均值，尤其是家庭农场仅为平均值的26.0%。

　　从主营业务产值情况看，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均产值，分别是86家单位平均产值的2.53倍和1.47倍；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均年产值均低于86家农业企业的平均值，尤其是农业合作社仅为平均值的13.4%。

　　（三）劳动生产率以省级以上龙头企业优势最为明显。按组织类型分析（见表2），不同类型的单位劳动生产率差异明显，以省级以上龙头企业最高。从86家单位人均劳动力创造产值看，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业，分别是86家农业生产单位平均值的1.72倍和1.19倍；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的均低于86家单位的平均值，尤其是农业合作社仅为平均值的19.8%。人均劳动力创造产值省级以上龙头企业最高，达102.48万元/人，而农业合作社最低，为11.83万元/人，两者相差7.7倍，反映了农业生产集约程度越高，劳动生产率越高。

 

表2 按机构类型分组的涉农单位劳动生产率统计表

                                                                           单位：万元/人

 

　　（四）员工中人才分布以大型企业居多。按组织类型分析，农业龙头企业的高素质人才数量远远优于其他类型的单位（见表3）。

 

表3 按机构类型分组的涉农单位的人才情况统计表

                                                                            单位：人

　　1.高等教育学历人才情况。在平均拥有大专人数中，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均拥有量分别是23.7人和12.4人；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均拥有量低于总平均数，尤其是家庭农场仅为2人。在平均拥有本科人数中，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均拥有量分别是10.5人和6.3人；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均拥有量低于总平均数，尤其是家庭农场只有0.3人。在平均拥有硕士以上学历的人数中，只有省级以上龙头企业平均每家接近4人，市县两级龙头企业和一般企业只有1人或1人一下，农业合作社和家庭农场则没有。

　　2.技术人才情况。在平均拥有技术职称人数中，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均拥有量分别是13.8人和9.1人；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均拥有量低于总平均数，尤其是家庭农场只有0.8人。在平均拥有高级职称人数中，省级以上龙头企业和市县两级龙头企业平均拥有量分别是2.2人和3.9人；而一般的农业企业、农业合作社和家庭农场的平均拥有量低于总平均数，尤其是家庭农场只有0.3人。

　　（五）生产设备大多集中在大中型企业。根据调查的86家单位综合分析，越是大型的农业生产单位，其拥有的生产设施及设备越先进、科技含量越高；反之，则拥有的设施以简单生产设备为主。

　　从不同类型的农业生产单位看，农业企业类型拥有研发农产品的实验室、各种科技研发仪器和设备、培育种苗的实验基地及高科技含量的生产车间及用房、自动化农业生产大型设备等；例如，某些大型农业企业拥有成龙配套的设施、轨道式大面积自动喷灌设备，大型空调低温加工车间和低温运输车队、开沟机、喷药无人机、稻谷包装机、旋耕机、微耕机、畜牧自动喂养、分娩和孵化设备，还有细胞过碎仪、显微镜、紫外分光光度计、电子天平、酶标仪等等。从合作社与家庭农场看，主要以办公用房、一般的农业生产机械设备和农具为主；例如只有一些传统的拖拉机、插秧机、收割机，以及与拖拉机配套的农具。

　　二、农业生产单位“三新”的主要特征

　　“三新”单位的特点主要体现在“新”，即有别于传统农业生产方式或组织方式的“新产业、新业态、新商业模式”。涉农“三新”单位是随着生产力的提高、社会的发展和科技的进步，农林牧渔产业从传统模式逐步演变为现代模式，形成与相关行业和现代科技融合、并存与发展的创新模式。根据调查了解，涉农“三新”单位的主要特征有：

　　（一）组织模式：以合作经营为主的多样化。

　　涉农生产单位的经营模式从管理上主要可以分为自营模式、订单农业模式、基地+农户+企业模式、基地+企业模式等。

　　从调查的农业生产单位来看，新的现代经营模式呈现出以合作经营为主的多种经营模式。其中各种合作经营的有63家，占73.3%，其中有限股份有限公司2家；属于自主经营农业生产单位的只有23家，占26.7%。在合作经营中，可以细分为八种模式，其中属于公司+农户的企业有21家，占24.4%居首位；属于公司+企业+基地+农户的企业有16家，占18.6%居次（见表4）。值得一提的是，合作经营的单位中有14家与大专院校及科研机构合作经营，可直接地将农业科技转变为农业生产力。

 

表4 按经营模式分组的涉农单位统计表

　　（二）生产经营方式：以纯生产比例最高。

　　从调查的农业单位生产经营情况看（见表5），属于纯生产为主（含自营和雇工生产）的有54家，占比为62.8%；属于生产与其他环节一体化的有32家，占比37.2%。从生产经营的6类方式看，自主生产为主有38家，占比为44.2%，最高；生产与加工一条龙有18家，占比20.9%，居次；雇员生产为主的有16家，占比18.6%，排列第三。以研发为源头带动生产的共10家，占比11.6%。

 

表5 按经营方式分组的涉农单位统计表

　　（三）经营特色：新业态不一而足。

　　新兴特色农业产业主要包括休闲农业、循环农业、高科技农业和有机农业等，此类产业最大的特点在于将农业与其他行业结合在一起，以农林牧渔等农业资源为基础，形成多种经营的新业态。调查的涉农单位中，有35家呈现多行业新业态经营。

　　从行业链条看，35家涉农单位与二三产业的行业一起联合经营，形成与农业生产的产前和后续的一个整体经营链条，涉及休闲、观光、旅游、文化、住宿餐饮、市场、物流配送、农产品加工、科技研发等方面。其中经营休闲、观光与旅游业的有15家，有高科技研发的6家，经营加工和营销业的有9家，经营配送物流业的有5家。

　　从生产环节看，35家涉农单位的生产链条延伸到第一产业以外，并以研发与生产、生产与加工、生产与销售、农业+其他行业等联合经营，使农业生产从单一的第一产业的链条延伸到第二、第三产业融合发展。

　　从主营行业属性看，以农林牧渔业和农业服务业为主的有18家，占51.4%；主营加工制造业的有5家，占14.3%；主营运输、批发零售业的有10家，占28.6%；主要从事市场和科研行业的有2家，占5.7%。

　　（四）产销结合：新商业模式同时并举。

　　计划经济时期的农产品销售方式，主要以统购统销为主，改革开放以来，市场放开，农产品贸易进入商店、专业市场、超市等；随着现代产业、网络和电子商务的发展，农产品贸易的模式开始转向物流配送、订单销售、网络贸易等方式。

 

表6 按农产品主要销售方式分组统计表

 

　　从调查的86家涉农生产单位看（见表6），农产品销售以自销占54.7%，为主要渠道，利用新型商业模式销售的只占45.3%。各种新模式销售中，电商、微信等网络平台实行电子商务占17.4，居次；利用物流实行订单配送占16.3%，排第三；直销和经纪人销售的分别都为5.8%。

　　（五）科技创新渗透农业企业。

　　改革开放前，我国的农业科技发展和传播主要依靠专业部门，基层农业生产科技传播主要是靠农技站、农机站等部门，农业生产者只是农业科技的使用者。随着社会生产发展和科技进步，农业科技应用及创新已逐步融入农业企业和农业生产单位。

　　从调查的农业企业看，有10家农业企业能自主研发或合作研发农产品品种。其中有的企业利用先进的基因工程、细胞工程、酶和发酵工程等高科技术改造传统农产品，还有一些企业采用野生驯化、杂交育种、基因等生物育种技术完善种苗培育，有的企业获得了省创新性企业称号，还有3个农业企业获得地方科学进步奖章。

　　（六）品牌效应凸显。

　　农产品品牌的表现为商标和各种认证。它不仅仅是一种简单的符号，而是一种产品的象征，更是企业、产品、社会的文化形态的综合反映和体现。农产品品牌能为农业企业带来效应，为社会公众所认可，它是商业社会中企业价值延续。在当前品牌先导的商业模式中，意味着商品定位、经营模式、消费族群和利润回报。

 

表7 按拥有农产品品牌的涉农单位统计表

 

　　从调查的农业生产单位看，拥有产品品牌的单位有56家，占86家企业的65.1%，说明涉农“三新”单位具有特色农产品的居多。有农产品品牌的企业中（见表7），具有认证标志的共36家，占64.3%，有产品注册商标的共26家，占46.4%。在有农产品认证标志的单位中以无公害农产品认证最多。

　　从单位创造的年产值看，2015年有品牌的农业生产单位平均达6674.4万元，没有品牌的农业生产单位达5526.1万元；有食品认证的农业生产单位达6773.4万元，有注册商标的农业生产单位达8448.3万元。可见农产品的品牌效应之可观，尤其是有注册商标的单位其经济效益与无品牌单位的经济效益相差52.9%。

　　（七）辐射带动力强。

　　农业企业的活力不仅体现于自身发展，而且体现在其辐射带动能力。从省农业厅获悉，2015年全省省级以上农业龙头企业3300家，辐射带动农户470万户。从调查的86家农业企业辐射情况看，辐射范围大多覆盖本乡镇，有的覆盖本县和本地区，还有的覆盖全省，甚至有些企业辐射能力突破广东区域，覆盖到中南、西南和华东及其他省份，对于农村经济的发展具有良好的示范带动作用。

　　三、建议

　　“新产业、新业态、新商业模式”的农业企业发展，开辟了农业生产发展的新途径，也引发了如何借鉴“三新”农业模式进一步发展农业的新思路。虽然农业发展经历了几十年改革的道路，但是传统农业生产模式仍然占有很大的份额，农产品的产供销仍存在不少问题，为此我们要围绕建设广东特色的现代化农业，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以加快转变农业发展方式为主线，通过以农业企业为龙头，促进一二三产业融合发展。

　　（一）加大扶持现代农业企业力度。目前，广东农业生产模式仍以传统方式为主，现代农业生产模式正处于初级发展阶段。为此，在大力发展现代农业企业进程中，要借鉴“高速公路对鲜活农产品开通绿色通道”方式，建立相应的优惠政策，在培育壮大国有农业企业和农业龙头企业的基础上，不断发展中小农业企业，积极鼓励民间资本、商业资本等创新发展农业企业。对辐射带动能力强，增加当地农民收入效果显著，为扶贫开发做出重要贡献的农业企业，政府应当加大力度给予优惠和扶持。

　　（二）积极鼓励二三产业反哺农业。从调查企业的反馈情况看，主要反映的问题有资源不足、资金不足、人才不足。为此，要通过二三产业与第一产业合作，推进新型农业生产经营模式，实施反哺农业战略思路，促进一二三产业融合发展。要积极鼓励科研机构和高等院校与农业企业合作，不断推进农业科技创新，解决农业企业人才不足的问题，协助农业企业打造农产品品牌，增强农业企业活力；通过金融贷款和低息贷款，解决农业企业资金不足问题；扩大农业保险险种，减轻农业企业经营风险，增强农业企业抗灾能力；加快土地流转，协助农业企业建立生产基地，推进农业集约化生产；并要适当减免税费，减轻农业企业经营成本。

　　（三）加快创新“新商业模式”促进农产品流通。农产品销售是农民、农业企业历来最关心的问题，也是农业生产急需解决的重大问题。因此，要充分利用新型的商业模式，通过现代物流业、电商微商平台、经销商、专业推广市场等介入农业企业和农户，在农业生产之前进行引导，在农业生产之中和之后进行销售。同时发挥农业企业的优势，通过新商业模式活动，带动当地农民开展农业生产和促进农产品销售，解决农民生产的后顾之忧。

　　（四）发展新业态，延长产业链条。从调查的涉农单位看，利用新业态方式经营农业生产的35家企业平均产值达8417.9万元，比86家涉农单位平均产值6496.4万元高出近3成，比纯生产的51家涉农单位平均产值4772.4万元高出76.4%。因此，要积极鼓励农业企业发展新业态模式经营，实施产前研发和科技服务联合，产后农产品加工和包装，联合旅游、观光、休闲、文化、餐饮等一体化经营，通过延长企业产业链条，不断发展和壮大农业企业。

 

 

　

　

撰稿单位：农村处                      

撰    稿：范英敏