内容摘要：本文分析了2017年上半年广东农业农村经济总体情况及存在的主要问题，并对保持农业农村经济平稳发展提出相关对策建议。

　　关键词：上半年 农业经济 分析

　　今年以来,广东以推进农业供给侧结构性改革为主线，统筹推进农业结构的调整优化。2017年上半年，农业生产总体保持稳步增长，蔬菜、水果和水产品的产量平稳增长，肉类产量降幅收窄。

　　一、农业经济运行基本情况

　　（一）农业经济稳中向好。

　　农业总体呈现稳中向好态势。2017年上半年，全省农林牧渔业总产值2526.64亿元，同比增长3.1%。增幅比一季度提高0.3个百分点，比上年同期提高0.5个百分点。农林牧渔业增加值1558.35亿元，增长3.4 %，增幅比一季度和上年同期均提高0.3个百分点。分行业看，上半年，全省农、林、渔业和农林牧渔服务业产值分别为1166.28亿元、149.45亿元、596.78亿元和89.65亿元，增长4.4%、5.5%、2.9%和5.8%；畜牧业产值524.48亿元，下降0.4%，降幅同比收窄1.7个百分点。

　　（二）春播种植结构进一步优化。

　　上半年，全省农业气象条件总体正常，除局部阶段性低温阴雨和干旱造成秧小秧弱、办田推迟外，全省大部分地方气温偏高，春播进度平稳，春播任务顺利完成。春播面积基本稳定，全省农作物春播面积3230.66万亩，同比增长0.7%。同时，种植结构得到进一步优化。一是谷物、豆类和薯类面积有不同程度下降：谷物面积1475.44万亩，下降0.6%，其中玉米面积131.37万亩，下降6.5%；豆类面积73.41万亩，下降0.7%；薯类面积112.39万亩，下降2.3%；二是经济作物、蔬菜瓜果和中草药面积均有增长。经济作物面积858.16万亩，增长1.9%；中草药面积25.10万亩，增长15.1%。从春播情况来看，广东农作物种植结构进一步优化，呈现玉米和薯类播种面积调减，经济作物、蔬菜瓜果和中草药播种面积增加的良好局面。

　　（三）春收产量稳中有增。

　　去年冬种期间，全省气温相对往年较高，农业气象条件较好，且今年以来，大范围、极端性的气象灾害较常年少，日照充足，降水相对偏少，有利于各类作物的生长，所以今年春收情况良好，粮食、蔬菜产量稳中有增。全省春收粮食总产量 108.11万吨，同比增长1.8%，增幅同比提高4.9个百分点。谷物产量26.13万吨，下降1.5%，其中小麦产量0.15万吨，下降49.0%；玉米产量25.41万吨，下降0.9%；豆类产量3.74万吨，增长5.19%；薯类（折粮）78.24万吨，增长2.8%。甘蔗产量29.84万吨，下降6.9%；蔬菜产量1293.45万吨，增长4.0%。 

　　春收粮食播种面积347.30万亩，下降0.1%。其中,小麦面积0.71万亩，下降47.8%；玉米面积79.92万亩，下降1.8%；豆类面积18.85万亩，增长0.4%。中药材继续保持快速增长，面积达到3.55万亩，增长7.6%。

　　（四）蔬菜和园林水果产量增加。

　　随着全省农业种植结构的不断优化调整，蔬菜、水果类的种植面积和产量逐年提高。上半年，全省蔬菜生产继续保持良好势头，蔬菜播种面积1105.68万亩，同比增长3.0%；产量1872.95万吨，增长4.1%。主要蔬菜品种中，叶菜类产量657.34万吨，增长4.2%；白菜类产量287.42万吨，增长3.8%；根茎类产量155.81万吨，增长4.0%；瓜菜类产量240.56万吨，增长3.9%。瓜果类产量59.45万吨，增长1.0%，其中草莓产量2.59万吨，增长7.6%。

　　园林水果面积总体稳定，产量增加。上半年，全省园林水果实有面积1689.42万亩,同比增长0.4%；产量659.22万吨，增长4.9%。主要品种中：香蕉产量228.26万吨，荔枝106.49万吨，李子57.82万吨，分别增长3.5%、6.0%和4.1%；柑橘橙产量93.90万吨，下降0.4%；菠萝产量78.18万吨，增长10.0% 。

　　值得注意的是，由于近年来虫害较多，部分地区停种柑橘而改种其他水果，上半年全省橘产量下降1.5% ，而番石榴作为易栽种、效益高的水果品种，受到农户的欢迎，发展势头较快。上半年种植面积和产量分别增长8.9%和8.0%。同时，随着市场对杨梅、桑椹等多品类的水果需求增加，杂果产量增幅达12.8%。

　　（五）草食畜牧业稳定增长，生猪家禽产量均下降。

　　上半年，全省肉产量189.91 万吨，同比下降1.1%，降幅同比收窄2.3个百分点。肉牛、肉羊、牛奶和禽蛋产量保持稳定增长：牛肉产量2.83万吨、羊肉产量0.45万吨，分别增长1.3%和2.1%；牛奶产量7.48万吨，增长1.6%；禽蛋产量17.92万吨，增长5.3%。猪肉、家禽产量下降：猪肉产量126.85万吨，下降0.1％，降幅同比收窄5.3个百分点；禽肉产量59.77万吨，下降3.3%，降幅提高4个百分点。

　　生猪养殖效益下降，出栏加快。上半年全省生猪出栏1676.77万头，下降0.1%。二季度末生猪存栏2048.58万头，下降0.2％；二季度生猪出栏743.72万头，同比增加2.67万头，增加0.4%，这是自2015年一季度以来生猪出栏同比连续9个季度下降后首次增加。一是由于环保政策的影响，各地清拆养殖场力度范围进一步加大，导致部分养殖户开始处理生猪，出栏相对集中。二是生猪价格持续走低，为保证收益，养殖户出栏速度加快。仔猪和生猪价格持续下跌，饲料价格自二季度开始波动上涨，上半年广东猪粮比价为8.84:1，整体仍为盈利，但二季度开始逐月下滑，生猪养殖效益直线下降。

　　家禽养殖遭遇困境。受开春后H7N9禽流感疫情及家禽市场休市影响，一季度家禽养殖户压栏普遍且严重，二季度家禽销售虽随疫情消散而有所恢复，但上半年家禽出栏量仍为2008年来最低。禽蛋类价格普遍下降，家禽消费市场低迷，直接影响禽类养殖效益。上半年家禽出栏44111.08万只，同比下降3.8%。其中，一季度家禽出栏24512.7万只，下降5.3％；二季度家禽出栏19598.4万只，下降1.8%。二季度末家禽存栏29708.9万只，下降1.3%，与一季度末存栏27106.85万只相比，环比增长9.6％，但禽类养殖产业发展前景仍不乐观。

　　（六）渔业养殖继续平稳发展。

　　据省海洋渔业厅统计，上半年广东渔业保持平稳发展态势。受海洋渔船“双控”政策及休渔期延长一个月政策的影响，海洋捕捞产量比去年同期减少，但养殖业保持稳定增长。上半年全省水产品总产量367.55万吨，同比增长2.5%。其中，海洋捕捞64.50万吨，下降3.7%；海水养殖130.20吨，增长4.2%；淡水捕捞4.55万吨，下降2.2%；淡水养殖168.30万吨，增长3.9%。

　　二、需要关注的问题

　　（一）生猪价格持续下跌，生猪养殖业进入微利阶段。

　　生猪价格除因1月份春节的影响价格上涨后，自2月份开始持续下跌，饲料价格缓慢上涨，养殖效益逐月萎缩。随着生猪价格的下滑，生猪养殖已经告别高利润时代，开始转入保本微利阶段，这将对生猪养殖企业的发展带来一定压力，并对中小型养殖企业造成较大冲击。同时由于环保政策等要求，生猪养殖进入区域化、规模化、集约化的发展模式，大型养殖场扩张，中小散户将加速淘汰退出。

　　（二）受禽流感疫情冲击，家禽养殖业发展陷入萎靡。

　　一季度全省禽畜产品价格全线下跌，加上入春以来，广东进入禽类H7N9流感疫情高发期，进一步打压了农产品特别是禽蛋市场消费，养殖户惜售观望情绪较浓，养殖企业减少或停止孵化禽苗，甚至出售种禽，导致家禽养殖企业亏损严重，养殖量大幅下降，补栏积极性不足。但随着疫情的完全消退，预计下半年家禽生产将缓慢恢复正常，出栏价格将逐渐回升。

　　三、走势研判及对策建议

　　下半年如不出现大的自然灾害和动植物疫情，今年全省农业生产可保持平稳发展的态势。预计今年主要农产品中，粮食产量基本稳定，蔬菜、水果、肉牛、肉羊、牛奶等产量保持平稳发展势头，农业产业结构将进一步优化，粮食作物、经济作物、饲草作物三元结构协调发展。

　　（一）加强农业基础设施建设，做好农业灾害防御工作。

　　加强农业基础设施建设，完善各地农田基础设施，加强山塘水库除险加固、农村河道整治，增强排涝抗旱、抵御自然灾害能力。加强宣传培训，增强农民防灾抗灾意识。健全农业技术推广服务体系，及时发布预测信息，引导农民选种抗逆性强的农作物，提高农户防灾抗灾能力。做好农业灾害防御工作，减少农业损失。汛期期间，经常出现强对流天气，导致局部降雨量集中造成洪涝灾害，各地要及早制定农业防灾预案，密切关注天气变化情况，落实防灾抗灾物资和各项防御措施，努力将农业灾害损失减至最低。

　　（二）切实引导畜牧业健康发展。

　　一是正确引导生猪生产。积极发展绿色特色养殖，提高养殖企业的专业水平；进一步畅通畜禽养殖销售信息渠道，引导生猪养殖户理性判断生猪价格未来走势，提高风险意识，合理安排补栏。二是做好H7N9禽流感防控工作。落实防控责任，加强疫情监测，完善应急预案，降低养殖企业损失。三是加快推进家禽"集中屠宰、冷链配送、生鲜上市"模式，减少禽流感对家禽产业的影响，保证食品安全，扶持推进家禽养殖产业的转型升级。四是根据市场需求，适当加快草食畜牧养殖业发展，注重把控产品质量和安全，丰富本地市场肉类及蛋奶产品供应。

　　（三）推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业产品和产业结构，逐步建立现代农业发展模式。

　　在保证农业生产供应稳定的情况下，立足发展特色农业、精品农业和效益农业。种植业在切实抓好粮食生产的同时，突出发展壮大蔬菜、水果、园艺等特色农产品基地，提高规模化、集约化和产业化生产水平；积极培育发展具有本地特色的优质品牌，突出扶持引导蔬菜、水果产地初加工、精深加工技术发展；整体推进生鲜农产品冷链体系建设，畅通物流信息，延展产业链条，提高产业效益。

　　（四）积极发展中草药特色优势产业，培育新增长点。

　　积极培育具有广东特色的中草药材产业，以化橘红、广陈皮、阳春砂等岭南特色中药材重点品种为抓手，大力发展全省特色单品及综合性中药材产业，推进中药材产业园区建设，推动产业转型升级，加强品牌建设，扶持培育具有市场竞争力的农业经济新增长点。

　　                                                                                                                              供稿单位：农村社会经济统计处

　　                                                                                                                              撰    稿：黄 楠