内容摘要：本文分析了2018年上半年广东经济运行的总体情况，指出经济运行中存在的困难和问题，并对下半年的经济走势进行研判。

　　

　　

　　

　　关键词：2018年上半年 宏观经济运行 分析

 

　　上半年，广东经济发展基本面没有发生大的改变，经济运行延续“总体平稳，稳中向好”的发展态势，新旧动能接续转换，质量效益稳步提升。

　　一、延续经济平稳增长的基本面，经济结构有增减变化

　　初步测算并经国家统计局核定，上半年，广东实现地区生产总值46341.93亿元，同比增长7.1%（见图1），增幅比一季度提高0.1个百分点，同比回落0.7个百分点。其中：第一产业增加值1551.57亿元，增长4.0%；第二产业增加值19779.86亿元，增长6.0%；第三产业增加值25010.50亿元，增长8.2%。与今年一季度相比，第一、三产业增幅分别提高0.7个和0.3个百分点，第二产业增幅回落0.3个百分点。与上年同期相比，第一产业增幅提高0.7个百分点，第二、三产业增幅分别回落0.6个和0.9个百分点。

 

图1 2016年—2018年上半年广东地区生产总值增速图

 

　　“平稳”是广东经济“半年报”的特点。从主要经济指标看，上半年，广东规模以上工业增加值同比增长6.2%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长9.3%，进出口增长2.7%,地方一般公共预算收入增长10.3%，金融机构本外币存款余额增长7.4%，金融机构本外币贷款余额增长14.9%。（见表1）

 

表1 2018年上半年广东主要经济指标增速对比情况表

指标	2018年 上半年累计增速（%）	2018年 一季度累计增速（%）	变化情况(百分点)	2017年 上半年累计增速（%）	变化情况(百分点)
地区生产总值	7.1	7.0	0.1	7.8	-0.7
第一产业	4.0	3.3	0.7	3.3	0.7
第二产业	6.0	6.3	-0.3	6.6	-0.6
第三产业	8.2	7.9	0.3	9.1	-0.9
规模以上工业增加值	6.2	6.7	-0.5	7.2	-1.0
规模以下工业增加值	5.2	4.8	0.4	3.9	1.3
固定资产投资	10.1	11.3	-1.2	14.6	-4.5
社会消费品零售总额	9.3	9.9	-0.6	10.5	-1.2
进出口总额	2.7	8.2	-5.5	14.1	-11.4
出口总额	-3.3	2.5	-5.8	13.8	-17.1
地方一般公共预算收入	10.3	10.8	-0.5	13.1	-2.8
税收收入	13.3	13.7	-0.4	12.4	0.9
地方一般公共预算支出	3.5	6.2	-2.7	33.5	-30.0
财政预算中八项支出	12.9	10.6	2.3	34.9	-22.0
金融机构本外币存款余额	7.4	6.8	0.6	9.9	-2.5
金融机构本外币贷款余额	14.9	13.6	1.3	14.1	0.8
全社会用电量	9.3	7.5	1.8	4.6	4.7
工业用电量	7.9	4.0	3.9	5.8	2.1

 

　　（一）通过对比：更清晰体现当前广东经济运行平稳发展态势。

　　与同期全国平均水平相比，上半年，广东地区生产总值同比增速比全国高0.3个百分点，增幅优势比一季度扩大0.1个百分点。固定资产投资和地方一般公共预算收入增速分别快4.1个和2.3个百分点。与经济总量相近省份相比，广东第一经济大省的地位继续强化，上半年广东地区生产总值总量比江苏多1478.41亿元，总量优势同比扩大341.77亿元；同比增速快于江苏0.1个百分点（见图2）。从其他主要经济指标情况看，广东的固定资产投资增速最高，比最低的江苏快4.8个百分点；规模以上工业增加值增速和江苏相同，高于山东0.9个百分点；社会消费品零售总额增速和山东相同，略高于江苏0.1个百分点；地方一般公共预算收入、全社会用电量增速分别高于江苏2.0个和0.9个百分点（见表2）。

表2 2018年上半年全国和粤苏鲁浙主要经济指标增速对比情况表

指  标		全国	广东	江苏	山东	浙江
地区生产总值	2018年上半年	6.8	7.1	7.0	6.6	7.6
	2018年一季度	6.8	7.0	7.1	6.7	7.4
	2017年上半年	6.9	7.8	7.2	7.7	8.0
规模以上工业增加值	2018年上半年	6.7	6.2	6.2	5.3	8.2
	2018年一季度	6.8	6.7	7.8	5.2	7.6
	2017年上半年	6.9	7.2	7.4	7.7	7.7
固定资产投资	2018年上半年	6.0	10.1	5.3	6.1	5.7
	2018年一季度	7.5	11.3	3.9	6.6	4.9
	2017年上半年	8.6	14.6	7.4	9.7	9.3
社会消费品零售总额	2018年上半年	9.4	9.3	9.2	9.3	10.1
	2018年一季度	9.8	9.9	9.7	9.8	11.0
	2017年上半年	10.4	10.5	11.0	10.4	9.9
进出口总额	2018年上半年	7.9	2.7	9.4	1.2	8.9
	2018年一季度	9.4	8.2	10.5	1.9	10.9
	2017年上半年	19.6	14.1	20.5	24.1	19.5
地方一般公共预算收入	2018年上半年	8.0	10.3	8.3	8.0	16.9
	2018年一季度	9.1	10.8	10.7	8.8	17.5
	2017年上半年	10.0	13.1	2.3	8.6	14.4
全社会用电量	2018年上半年	9.4	9.3	8.4	2.9	10.9
	2018年一季度	9.8	7.5	11.1	3.6	11.2
	2017年上半年	6.3	4.6	4.3	—	6.5
#工业用电量	2018年上半年	—	7.9	5.7	0.6	8.0
	2018年一季度	6.6	4.0	7.3	0.2	5.5
	2017年上半年	—	5.8	2.3	—	7.7

 

 

 

图2 2017年—2018年上半年广东和江苏地区生产总值总量和增速对比图

 

　　（二）生产端：实体经济保持平稳，服务业发展质量较高。

　　1.第一产业增速提高。今年以来，广东大部分地区气温偏高，降水偏少，阳光充沛，农业经济保持平稳增长。今年春收情况良好，蔬菜、水果产量稳中有增，上半年，全省蔬菜产量增长3.8%；水果产量增长6.6%，其中荔枝增长16.3%。渔业增加值保持稳定增长3.5%。上半年第一产业的增速是2011年第四季度以来的最高增幅。

　　2.工业转型升级加快推进。上半年，广东规模以上工业企业实现增加值15121.95亿元，同比增长6.2%；规模以下工业增加值增长5.2%，是2015年上半年以来的最高增速。规模以上工业增加值增速放缓的主要原因：中兴系的工业企业连续两个月停产，拉低上半年规模以上工业增加值同比累计增速0.7个百分点。上半年，重工业增加值同比增长7.4%，领先于轻工业3.6个百分点；民营工业增加值增长8.8%，快于规模以上工业增速2.6个百分点；支柱产业强有力支撑了整体工业发展，电子信息业、电气机械和器材制造业和汽车制造业增加值分别增长9.0%、7.9%和11.3%，高于规模以上工业增速2.8个、1.7个和5.1个百分点，三大行业增加值合计对全省规模以上工业增长的贡献率达59.6%，拉动全省规模以上工业增长3.7个百分点。制造业处于稳定运行和小幅盘整区间，6月PMI指数为50.6，连续28个月居于荣枯线以上。

 

图3 2018年上半年广东规模以上工业增速靠前主要行业图

 

　　工业新旧动能转换接续。从具体行业看：一是高端先进产业发展良好。上半年，先进制造业增加值同比增长8.4%，增幅高于规模以上工业2.2个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率为74.4%，拉动规模以上工业增加值增长4.6个百分点；高技术制造业增加值增长8.8%，增幅高于规模以上工业2.6个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率为43.1%，拉动规模以上工业增加值增长2.7个百分点。二是低技术含量行业和部分高耗能行业增加值负增长。上半年，纺织业（-1.4%），纺织服装服饰业（-4.0%），皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业（-5.3%），木材加工和木竹藤棕草制品业（-16.4%）等劳动密集型行业增加值增速下降。六大高耗能行业中，黑色金属冶炼及压延加工业（-3.3%）和有色金属冶炼及压延加工业（-4.6%）增加值同比增速下降，非金属矿物制品业（1.9%）、化学原料及化学制品制造业（4.3%）增加值低速增长（见附表1）。从工业企业看，全省100强工业企业增加值总量占全省规模以上工业比重的34.6%，但对全省规模以上工业增加值增长的贡献率高达75.0%；其中华为技术有限公司（深圳）和华为终端（东莞）有限公司的增加值合计拉动全省规模以上工业增加值增长1.6个百分点。从主要工业产品看，适应消费和产业升级的产品增长较快，上半年，智能电视、新能源汽车、集成电路、工业机器人等产品产量分别增长15.4%、76.3%、12.9%、51.8%。

　　3.服务业发展质量较高。营利性服务业保持较快发展，上半年营利性服务业营业收入增长21.6%；高技术服务业营业收入增长23.6%；其中互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入分别增长40.2%、25.2%。一批互联网软件信息公司蓬勃发展，如今年以来深圳腾迅股份公司营业收入增速基本在40.0%以上。交通运输业增加值同比增长7.0%，增幅比一季度提高1.3个百分点，公路运输总周转量增幅（5.4%）比一季度提高3.9个百分点。在防风险、去杠杆、严监管的宏观政策大背景下，金融业增加值同比增长6.1%，增幅比上年同期回落3.4个百分点。房地产业增加值同比增长2.8%，增幅比上年同期回落2.3个百分点。

 

 

图4 2018年上半年广东地区生产总值分行业增速图 

　　（三）需求端：内需相对平稳，外需趋于平衡。

　　1.固定资产投资增速重返两位数增长。上半年，广东完成固定资产投资额同比增长10.1%。在建的施工项目特别是新开工项目计划总投资增长较快，上半年，计划总投资增长18.9%，其中新开工项目总投资增长27.8%；计划总投资1亿元以上的在建项目共有6300个（不含房地产开发），同比增加812个。从固定资产投资三大构成看，房地产开发投资6454.56亿元，同比增长20.2%，增幅比上年同期提高1.2个百分点；其中粤东西北地区增长34.0%，增幅同比加快3.1个百分点。基础设施投资3595.64亿元，增长9.0%；其中，城市建设投资增长13.7%。工业投资3943.83亿元，同比增长0.3%，累计增速今年以来首次由负转正，增幅比一季度提高6.9个百分点，广州富士康10.5代TFT-LCD显示器件项目、乐金显示有限公司厂房建设和深圳华星光电11代TFT-LCD及AMOLED新型显示器件生产线等超大型项目建设较快。对生态环保投资力度持续加大，上半年生态环境保护和环境治理业投资增长103.0%，连续三个月保持70%以上的高速增长；以自然保护、野生动植物保护为主的生态保护业投资增长145.2%，以黑臭水体综合整治为主的环境治理业投资增长97.9%。服务业中的租赁和商务服务业、信息传输软件和信息服务业投资分别增长85.0%、42.0%。

 

表3 2018年上半年广东固定资产投资增速情况表

                                                              单位：%

指   标	2018年上半年 累计增速	2018年一季度 累计增速	2017年上半年 累计增速
计划总投资	18.9	18.8	18.8
其中：本年新开工项目	27.8	22.1	-5.0
本年完成投资	10.1	11.3	14.6
其中:民间投资	10.0	12.5	13.4
其中:第一产业	-23.2	-22.2	-17.0
第二产业	0.2	-6.6	8.4
工业合计	0.3	-6.6	8.7
技术改造	-3.7	-2.4	30.1
先进制造业	12.3	1.4	7.5
装备制造业	18.8	8.8	11.1
高技术制造业	21.1	20.8	28.2
第三产业	14.5	19.0	17.1
基础设施	9.0	11.1	26.5
城市建设	13.7	21.7	27.9

 

　　2.消费升级持续新业态发展良好。上半年，广东实现社会消费品零售总额19206.33亿元，同比增长9.3%。国内成品油价格受国际油价上升影响逐步上调，限额以上单位石油及其制品类商品零售额同比增长11.6%，增幅比一季度提高4.8个百分点。部分生活用品及办公用品类商品零售增速同比加快，烟酒类和文化办公用品类商品零售额同比分别增长10.3%、10.8%，增幅同比加快1.8个和2.9个百分点。随着居民收入水平的持续提高以及消费观念的转变，对体育方面的消费需求加速释放，体育娱乐用品类商品零售额增长12.4%。新兴消费业态继续保持良好发展势头，上半年限额以上单位无店铺零售业态零售额增长30.5%；“互联网+支付”高速增长，限额以上餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入增长74.8%。快递业务继续快速增长，上半年完成快递业务量同比增长29.8%。信息消费持续扩大和升级，上半年通讯器材类商品零售额增长17.7%；4G用户期末数达1.34亿户，占移动电话用户比重达82.9%；移动互联网期末用户达1.50亿户，移动互联网接入流量同比增长178.6%。

　　3.对外贸易趋于平衡。上半年，广东外贸进出口32396.5亿元，同比增长2.7%；进出口总额占同期全国进出口总值的22.9%；其中，出口19070.6亿元，同比下降3.3%；进口13325.9亿元，同比增长12.6%。当前的贸易规模有所回升，6月当月的进出口和出口额分别为5743.9亿元、3422.1亿元，均为今年以来的单月最大值，3月以来当月进出口降幅逐月收窄，从3月的下降5.2%收窄到6月的下降1.4%。上半年，跨境电子商务同比增长82.1%，继续居全国首位。对金砖国家出口增长较快，上半年对印度（2.2%）、俄罗斯（20.6%）、巴西（3.1%）和南非（8.9%）出口额分别快于同期出口总额5.5个、23.9个、6.4个和12.2个百分点。用于工业生产和部分消费升级的进口产品增长较快，上半年，集成电路、飞机、水海产品、化妆品分别增长31.2%、75.3%、79.2%和200.0%。

图5 2017年以来广东固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口逐月累计增速图

 

　　（四）“优化”是广东经济“半年报”的关键。

　　广东经济结构进一步优化，发展协调性不断提高。服务业对经济增长的“压舱石”作用继续巩固，上半年，第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为2.0%、38.2%和59.8%，服务业对经济增长的贡献率接近6成；三次产业结构从上年同期的3.6：43.5：52.9调整到3.3：42.7：54.0，服务业比重提升1.1个百分点。服务业内部结构不断优化提升，上半年现代服务业增加值占服务业增加值比重达到63.4%，同比提高0.4个百分点；生产性服务业占地区生产总值比重为27.9%，比上年同期提高0.1个百分点。工业结构优化升级，上半年，先进制造业增加值占全省规模以上工业比重55.7%，同比提高3个百分点；高技术制造业增加值占全省规模以上工业比重30.1%，同比提高2.3个百分点。

　　民营经济发展较好，上半年民营经济增加值同比增长，占地区生产总值的52.6%，比重比上年同期提高0.1个百分点；民营工业增加值占全省规模以上工业增加值的51.6%，同比提高0.9个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率达71.9%。民间投资（增长10.0%）占固定资产投资的60.1%，前期签约的PPP项目进入实施期，城市建设中的民间投资增长19.1%。民营企业进出口（增长9.1%）占进出口总额比重48.5%，同比提高2.9个百分点。

　　投资结构不断优化，产业投资中，上半年先进制造业、装备制造业和高技术制造业投资增速分别快于工业投资12.0个、18.5个和20.8个百分点；高技术制造业投资占工业投资比重为22.4%，同比提高6.3个百分点；社会领域中，生态保护和环境治理业、公共设施管理业投资分别占固定资产投资的0.4%和7.8%，比重比上年同期提高0.1个和0.5个百分点；民生领域中，文化体育和娱乐业投资增长18.9%，高于固定资产投资增速8.8个百分点。进出口结构进一步优化，一般贸易进出口（增长9.9%）占进出口总额比重48.7%，比上年同期提高3.2个百分点，高于加工贸易进出口占比13.5个百分点；高新技术产品出口增长6.7%，高于传统劳动密集型产品出口增速24.3个百分点。

　　“一核一带一区”错位发展情况相对较好，上半年，珠三角地区生产总值增速高于全省平均水平0.1个百分点，工业经济发展较快，规模以上工业增加值增速高于全省平均水平0.8个百分点；工业结构较优，先进制造业占比58.5%，高技术制造业占比34.1%，分别高于全省平均水平2.8个和4个百分点。东翼固定资产投资和地方一般公共预算收入增速分别高于全省平均水平2.8个和0.1个百分点。西翼税收总收入增速（16.9%）高于全省平均水平4个百分点。

　　（五）“提升”是广东经济“半年报”的亮点。

　　1.地方一般公共预算收入保持两位数增长。上半年，广东完成一般公共预算收入6518.76亿元，同比增长10.3%；其中税收收入5323.25亿元，增长13.3%，增幅同比提高0.9个百分点，占地方一般公共预算收入的81.7%，比上年同期提高2.2个百分点。完成一般公共预算支出7964.06亿元，同比增长3.5%。地方财政大力支持污染防治、精准脱贫攻坚战，上半年污染防治支出、扶贫支出分别增长27.8%和56.1%；惠民生提高民生保障水平，教育、社保等民生类支出占全部支出的七成；全省各级财政已拨付的十件民生实事资金完成年初预算82.6%。

　　2.工业企业盈利向好。1-5月,全省规模以上工业实现利润总额3078.97亿元，同比增长9.4%，增幅比一季度提高3.9个百分点。民营企业实现利润增长16.7%，高于全部规模以上工业企业利润增速7.3个百分点。各项降成本政策措施助力企业降本增效，前5个月规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.02%，同比提高0.07个百分点；规模以上工业企业主营业务成本与主营业务收入增速差为0.3个百分点，比一季度下降0.4个百分点；企业亏损面为22.8%，比一季度下降4.3个百分点。

 

图6 2018年上半年广东规模以上工业企业利润总额增速图

 

　　3.居民可支配收入增加。上半年，全省居民人均可支配收入18709元，同比增加1485元，同比增长8.6%，扣除价格因素后增长6.5%。城镇居民人均可支配收入23234元，增长8.3%，扣除价格因素后增长6.2%；农村居民人均可支配收入8872元，增长8.8%，扣除价格因素后增长7.1%。农村居民人均可支配收入实际增速高于城镇居民人均可支配收入0.9个百分点。

　　4.绿色发展积极推进。能源利用效率进一步提高，上半年规模以上工业能源加工转换效率70.7%，同比提高0.3个百分点。部分绿色清洁可再生能源增长较快，其中：余热、余压、余气发电量同比增长19.9%，垃圾焚烧发电量增长28.6%，沼气发电量增长33.0%，太阳能发电量增长66.2%。

　　（六）就业保持稳定，物价温和上涨。

　　1.就业稳定。据省人社厅数据，截至6月底，全省城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业人员分别完成年度任务的66.1%、52.6%和74.3%。二季度末，全省城镇登记失业率2.41%，同比下降0.03个百分点，控制在3.5%的目标范围内。人力资源市场求人倍率维持在[1.05-1.10]常态区间，供求基本平衡。社保运行质量不断提升，全省社会保险参保人次同比增长2.0%。截至6月底，全省企业职工基本养老保险缴费人数同比增长6.3%；基金征缴收入增长9.8%，待遇支出增长9.4%；基金累计结余增长21.3%；基金可支付月数58个月，确保养老金按时足额发放。

　　2.物价温和。6月份，全省居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；上半年，居民消费价格同比上涨2.0%。6月，工业生产者出厂价格同比上涨1.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；上半年，工业生产者出厂价格同比上涨1.0%。6月，工业生产者购进价格同比上涨2.7%，涨幅比上月扩大1.4个百分点；上半年，工业生产者购进价格同比上涨2.1%。上半年，工业生产者购进价格和工业生产者出厂价格的“剪刀差”为1.1个百分点，比上年同期缩小1个百分点，比一季度缩小0.5个百分点。

　　二、居稳思危，清醒看到影响经济平稳增长的不利因素

　　（一）工业生产全面回升的基础还不够稳固，要重视工业经济发展的不平衡性问题。

　　今年以来，全省规模以上工业增加值累计增速波动幅度为1.3个百分点，大于2016年全年的0.5个百分点和2017年全年的0.6个百分点。工业产品产量增长面缩小，上半年在产的工业产品产量增长面为55.2%，比一季度缩小0.3个百分点，比上年同期缩小11.4个百分点。生产者价格指数涨势减缓，今年以来工业生产者出厂价格指数在100.8—101.4之间，比上年同期回落2.6—3.5个百分点。外贸订单指数下降，6月份广东新出口订单和进口订单分别比上月下降2.4个和1.6个百分点。去年年底以来规模以上工业出口交货值累计增幅逐月放缓（见图7）。

 

图7 2017年以来广东规模以上工业出口交货值同比增速图

 

　　当前广东工业经济发展不平衡问题较为突出：一是地区间发展的不平衡，珠三角地区工业增速相对较高，粤东西北地区增速缓慢，上半年，珠三角规模以上工业增加值总量占全省的比重达83.8%，比上年同期提高2.3个百分点，规模以上工业增加值增速在2.0%及以下的茂名（2.0%）、揭阳（0.2%）、阳江（-0.5%）和云浮（-5.1%）4 个市均处于非珠三角地区。二是工业行业间发展的不平衡，全省规模以上31个制造业行业大类中，有19个行业增速低于制造业平均水平，有8个行业负增长，三大支柱行业增加值对制造业增加值增长的贡献率达66.5%，仅电子行业的贡献率就超过40.0%。三是工业企业间发展不平衡，全省有四成的规模以上工业企业总产值负增长。

　　（二）对外贸易面临不利因素较多。

　　中美贸易争端不断升级，不单直接影响中美间的进出口，还将对资本市场、出口企业和对外投资并购产生不利影响。2017年对美出口占广东出口总额的17.4%，上半年对美进出口下降0.2%，占进出口总额12.1%。今年以来，广东进出口累计增幅连续五个月放缓，当月出口额连续四个月同比处于负增长区间，出口累计增幅在1-4月出现15个月以来的第一次负增长；净出口额从上年同期的0.81万亿元缩小到今年上半年的0.57万亿元。另外，汇率波动加大持续增加企业进出口成本，近几个月以来，人民币兑美元汇率双向波动较大，增加了企业议价成本并造成汇兑损失。

　　（三）消费增速连续四个月放缓。

　　今年以来，广东社会消费品零售总额增速从1-2月的9.9%逐月放缓到上半年的9.3%，低于同期全国平均水平0.1个百分点，波动幅度为0.6个百分点，是2015年同期以来的最大波幅。从市场因素看一是商品房销售面积下降抑制部分消费，家电类、家具类和建筑装潢材料类商品销售增长放缓，上半年这部分的限额以上商品销售额（11.8%）增幅比上年同期放缓6.7个百分点。二是高房价挤占居民消费，青年一代居民收入较多用于偿还购买的商品房贷款，上半年吃穿用类商品销售（5.1%）比上年同期放缓1.2个百分点。三是大型电商618购物节销售有一定饱和，今年大促效果不理想。四是美国长期公债收益率上升，对黄金投资热度减弱，金银珠宝类商品零售额（2.4%）增幅回落15.3个百分点。从政策因素看，一是汽车销售处于政策“窗口期”，上半年汽车销售（13.6%）增幅比上年同期和一季度放缓3.9个、9.4个百分点，对限额以上商品销售额的拉动率分别减弱0.5个、1.0个百分点。二是医药行业实施“两票制”减少流通环节，传统医药销售企业经销渠道再造，上半年医药销售（增长3.9%）增幅同比回落3.4个百分点，对限额以上商品销售额拉动率减弱0.2个百分点。

　　（四）完成固定资产投资年度目标仍需努力。

　　从基础设施投资看，政府债务清理和项目用地落实难的影响持续，上半年，基础设施投资增幅比上年同期和一季度分别回落17.5个、2.1个百分点，其中铁路运输业投资下降11.5%；基础设施项目完成投资20亿元以上的有12个，比上年同期减少8个；新开工基础设施项目2983个，比上年同期减少603个；基础设施本年到位资金下降11.9%；佛山（-22.4%）、韶关（-11.6%）、汕尾（-15.6%）的基础设施投资同比下降幅度在10个百分点以上。

　　从房地产开发投资看，上半年建安工程投资增长0.4%，待开工土地面积增长37.0%，本年购置土地面积增长6.0%，表明房地产开发企业以开发现有土地为主，控制工程进度，建筑安装步伐放慢，对继续扩大投资持谨慎态度。

　　从工业投资看，今年以来工业技改投资基本上在负增长区间，上半年技改投资下降直接拉低工业投资1.4个百分点，拉低固定资产投资0.6个百分点。民营企业对工业投资意愿较弱，上半年，民间工业投资下降3.3%；新开工的工业投资项目偏少，新开工的工业投资项目5795个，增幅（2.9%）同比回落10.1个百分点；中山（-34.8%）、茂名（-49.2%）、梅州（-30.4%）3个市的工业投资下降幅度都在30%以上。

　　部分地市固定资产投资增速较慢，中山、茂名分别下降5.5%和6.4%；梅州（3.1%）、惠州（2.9%）和潮州（4.2%）增速在5%以下。

　　（五）房地产业领域的风险仍较大。

　　房地产企业资金压力加大，“限购、限价、限签”等措施，延缓了房地产企业的资金回流速度，全省延期网签备案商品房屋达5万多套，房地产企业存在资金链紧张甚至断裂风险。2015-2016年房地产企业大量发行的5-7年期债券，2019年以后集中到期，房地产企业债务到期兑付压力将逐渐加大。房地产贷款占比仍在高位，6月末，房地产业贷款比年初增加1894亿元，占境内单位贷款增量的37.0%；个人住房贷款增加2670亿元，占各项贷款增量的25.7%。上半年，房地产开发企业本年到位资金中，来自非银行金融机构贷款同比增长131.5%。

　　此外，上半年的部分主要经济指标与年度预期目标相比有一定差距，社会消费品零售总额、进出口总额、规模以上工业增加值等指标增速分别低于全年预期目标0.7个、0.3个和0.6个百分点；与全国平均水平比较，广东的规模以上工业增加值、社会消费品零售总额和进出口总额的增速分别低0.5个、0.1个和5.2个百分点。与上年同期相比，地区生产总值增幅同比回落0.7个百分点，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别回落1个、4.5个、1.2个和11.4个百分点。从地市看，梅州、阳江、潮州和云浮的地区生产总值增幅回落幅度较大；阳江、清远、揭阳和云浮4个市的地区生产总值增速在4%及以下。18个地市的地区生产总值实际增速没有达到该市年初制定的全年目标，18个市的固定资产投资增速、14个市的社会消费品零售总额增速、7个市的地方一般公共预算收入增速没有达到目标值，其中，梅州、惠州、中山和云浮4个市的以上4个指标都没有达到目标值。(见附表2)

　　三、下半年经济走势的研判和影响因素

　　当前经济运行有一定的下行压力，但通过全省上下努力，同时把握好防风险和稳增长的平衡关系，全年全省地区生产总值增速有望实现年初制定的预期增长目标。

　　（一）利弊因素。

　　从有利因素看，内需较为平稳，近年来广东内需的基础性作用越来越强，最终消费和固定资本形成对经济增长的贡献率一直稳定在96%以上。从产业角度看，农林牧渔业稳中有升，工业经济发展较为平稳，近两年来大多数月份的规模以上工业增加值维持在7.0%左右的水平，随着去年以来出台的各项促进实体经济发展的政策措施落实，新兴动能不断加快成长，工业发展还是有后劲和基础，服务业发展质量较高。另外，国务院近期出台的降准、减税、降低关税等一系列政策措施效应也将会在下半年逐步显现。

　　从不利因素看，中美摩擦有所升级，世界经济不确定性、不稳定性在增加，国际经济环境变化会影响出口，进而打击企业投资信心；工业生产增速受中兴通讯、环保督查清理等因素影响存在不确定性。当前的金融监管加强、房地产调控力度加大，地方政府债务管控严格、环保压力的增加等多重因素叠加也会在短期内带来经济下行压力的加大。

　　（二）基数影响。

　　与今年一季度相比，上半年有3个指标增幅回落；其中：受中海散货影响，水路运输总周转量增幅回落0.4个百分点，由于中海散货公司是前年10月加盟广东，去年全年水路运输总周转量高速增长，该指标对比影响因素要到今年10月份以后才能消除。上半年商品房销售面积降幅扩大2.8个百分点，虽然下半年该指标的对比基数略有回落，但在房地产调控大背景下不太可能有明显好转。证券成交额现价（1-5月）增幅回落6.1个百分点，预计下半年降幅将会有所收窄。

　　2个指标增幅回升，其中：保费收入由于上年一季度各公司突击销售万能险基数较高，今年2季度后前期政策影响逐步消化，1-5月同比下降2.5%，比一季度回升14.9个百分点，下半年可望实现正增长。上半年的财政八项支出增幅(12.9%)比一季度提高2.3个百分点，但由于当前全省财政八项支出占比已经达到78.6%，12个地市的占比已经超过80%，进一步提升的空间有限。（见表4）

 

表4 2017年以来广东每个季度高基数指标增长情况表

                                                                    单位：%

指  标	水上运输总周转量增速	保费收入现价增速（1-5月）	商品房销售面积增速	财政预算中八项支出增速
2017年1季度	97.9	42.7	6.2	42.0
2017年1-2季度	96.2	22.5	11.1	34.9
2017年1-3季度	50.4	13.0	8.5	26.8
2017年1-4季度	36.4	13.3	9.2	20.5
2018年1季度	2.3	-17.4	-9.3	10.6
2018年1-2季度	1.9	-2.5	-12.1	12.9

 

　　为实现全年经济增长目标，建议：加快推进重点项目和基础设施投资项目；加大招商引资力度；加快工业结构转型升级，增强对新兴产业的扶持力度；以更积极主动的态度把广东适销对路的新产品推出去，开拓国内和国际市场，扩大消费和进出口；加强粤港澳大湾区合作；不断优化营商环境，降低工业企业成本，解决中小企业融资难的问题；把控住银行贷款流向，继续降低房地产贷款占比；做好经济普查工作，摸清广东经济家底。

　　

　　

 

 

  

 

供稿单位：综合统计处                     

撰    稿：王丽莹 马彦君 严洁 徐可        

　　

　　

 

附表1 2018年上半年广东规模以上工业分行业增加值增速对比情况表

                                                                    单位:%，百分点

 

主要行业	2018年上半年累计增速	2018年一季度累计增速	变动情况（百分点）	2017年上半年累计增速	变动情况（百分点）
全省总计	6.2	6.7	-0.5	7.2	-1.0
采矿业	-1.9	-0.4	-1.5	-6.2	4.3
煤炭开采和洗选业	104.0	-12.1	116.1	2.5	101.5
石油和天然气开采业	-0.6	1.7	-2.3	-5.5	4.9
黑色金属矿采选业	-3.2	-10.0	6.8	-10.2	7.0
有色金属矿采选业	-13.8	-14.0	0.2	-0.6	-13.2
非金属矿采选业	-7.9	-12.4	4.5	-5.1	-2.8
开采专业及辅助性活动	13.3	61.4	-48.1	-30.6	43.9
其他采矿业	-16.4	-23.5	7.1	2.0	-18.4
制造业	6.1	6.6	-0.5	8.4	-2.3
农副食品加工业	5.3	9.8	-4.5	8.8	-3.5
食品制造业	9.3	14.1	-4.8	1.3	8.0
酒、饮料和精制茶制造业	10.8	5.8	5.0	1.2	9.6
烟草制品业	8.0	6.9	1.1	-1.9	9.9
纺织业	-1.4	-3.8	2.4	4.7	-6.1
纺织服装、服饰业	-4.0	-2.5	-1.5	1.1	-5.1
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业	-5.3	-2.7	-2.6	3.0	-8.3
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业	-16.4	-7.3	-9.1	5.2	-21.6
家具制造业	3.7	5.9	-2.2	8.0	-4.3
造纸和纸制品业	1.7	3.0	-1.3	11.9	-10.2
印刷和记录媒介复制业	5.4	10.5	-5.1	15.6	-10.2
文教、工美、体育和娱乐用品制造业	6.0	7.8	-1.8	3.0	3.0
石油、煤炭及其他燃料加工业	16.8	12.4	4.4	-5.8	22.6
化学原料和化学制品制造业	4.3	5.4	-1.1	4.6	-0.3
医药制造业	11.0	14.8	-3.8	13.6	-2.6
化学纤维制造业	3.7	2.8	0.9	5.1	-1.4
橡胶和塑料制品业	3.5	3.9	-0.4	5.5	-2.0
非金属矿物制品业	1.9	2.5	-0.6	9.7	-7.8
黑色金属冶炼和压延加工业	-3.3	-5.0	1.7	-7.7	4.4
有色金属冶炼和压延加工业	-4.6	-6.8	2.2	0.6	-5.2
金属制品业	-0.9	0.8	-1.7	5.2	-6.1
通用设备制造业	6.6	5.5	1.1	13.9	-7.3
专用设备制造业	6.5	9.2	-2.7	18.3	-11.8
汽车制造业	11.3	11.2	0.1	13.2	-1.9
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业	-5.7	-5.8	0.1	10.5	-16.2
电气机械和器材制造业	7.9	8.8	-0.9	10.0	-2.1
计算机、通信和其他电子设备制造业	9.0	9.1	-0.1	13.2	-4.2
仪器仪表制造业	2.4	10.3	-7.9	11.5	-9.1
其他制造业	17.5	18.8	-1.3	7.3	10.2
废弃资源综合利用业	3.6	-0.7	4.3	-3.0	6.6
金属制品、机械和设备修理业	9.2	5.4	3.8	1.4	7.8
电力、热力、燃气及水生产和供应业	10.1	10.1	0.0	-3.0	13.1
电力、热力生产和供应业	9.2	7.9	1.3	-4.8	14.0
燃气生产和供应业	27.3	43.8	-16.5	7.8	19.5
水的生产和供应业	4.0	1.8	2.2	6.5	-2.5

 

 

附表2 2018年上半年各地级以上市主要指标增速与一季度排位变动表

地  区	地区 生产总值		规模以上工业 增加值		固定资产 投资		社会消费品 零售总额		一般公共 预算收入
	上半年增速（%）	排位变动	上半年增速（%）	排位变动	上半年增速（%）	排位变动	上半年增速（%）	排位变动	上半年增速（%）	排位变动
广 州	6.2	4	7.4	0	9.1	7	7.8	-3	8.0	1
深 圳	8.0	1	7.4	-3	22.0	2	8.4	-2	8.2	5
珠 海	8.7	0	13.4	1	13.6	-1	7.7	-2	7.2	4
汕 头	7.5	-1	11.1	0	15.2	1	9.2	-4	8.0	-5
佛 山	7.0	0	8.0	2	9.0	0	9.4	-2	10.4	1
韶 关	4.9	1	5.7	5	5.1	3	9.3	4	11.1	-2
河 源	6.4	4	5.5	-2	5.5	6	9.0	-2	7.8	6
梅 州	5.2	-5	8.7	-1	3.1	0	8.2	1	-2.1	-3
惠 州	7.0	-1	7.2	-6	2.9	-6	10.5	0	5.2	-5
汕 尾	8.2	1	11.8	5	15.9	3	9.5	4	21.0	0
东 莞	7.8	2	7.9	3	6.2	-5	8.9	2	12.5	2
中 山	6.0	6	5.0	5	-5.5	0	5.9	0	6.5	1
江 门	7.8	-2	10.2	-3	9.0	-4	9.7	0	10.7	3
阳 江	3.6	-6	-0.5	-1	6.2	3	9.2	-1	9.9	3
湛 江	6.1	0	4.7	-1	13.6	-3	10.0	3	11.0	-4
茂 名	6.0	-4	2.0	-5	-6.4	-9	7.8	0	7.9	-9
肇 庆	6.4	10	7.5	8	9.8	6	11.2	0	11.5	7
清 远	2.3	1	5.5	1	20.4	-1	10.0	1	9.8	-4
潮 州	5.4	-5	3.3	-5	4.2	-3	8.3	1	6.3	-3
揭 阳	4.0	-1	0.2	-1	11.1	1	9.5	-3	11.8	4
云 浮	1.0	-5	-5.1	-1	10.9	2	6.8	0	-10.6	-2

　　

 

附表3 2018年上半年各地级以上市主要经济指标与全年目标值比较表

 

 

附表4 2018年上半年各地级以上市固定资产投资分类指标增速情况表

单位：%

市 别	固定资产投资	民间投资	房地产 开发 投资	基础设施投资	工业投资	工业技改投资	制造业 投资	高技术 产业投资（制造业）
广 州	9.1	-1.0	6.3	11.7	54.3	36.5	83.5	130.6
深 圳	22.0	17.4	16.7	11.1	28.0	8.8	31.0	18.5
珠 海	13.6	12.9	12.0	15.1	-5.8	-16.0	-11.5	55.2
汕 头	15.2	4.4	29.5	48.9	0.6	-1.0	-1.4	56.8
佛 山	9.0	25.1	37.6	-22.4	12.4	41.5	8.0	51.7
韶 关	5.1	18.7	17.1	-11.6	18.0	82.3	44.2	-43.1
河 源	5.5	5.2	18.9	-8.3	6.9	-23.7	4.3	-30.0
梅 州	3.1	-3.5	36.2	23.7	-30.4	-62.9	-51.0	-46.4
惠 州	2.9	7.1	16.1	12.6	-10.6	-17.2	-14.4	26.4
汕 尾	15.9	42.0	18.1	-15.6	-11.7	2.4	7.2	-47.4
东 莞	6.2	-3.3	-1.8	44.2	-8.3	-10.7	-7.4	-10.1
中 山	-5.5	1.2	13.9	0.1	-34.8	-25.8	-40.8	-40.8
江 门	9.0	5.8	40.1	17.9	-3.4	-22.7	-5.0	-12.0
阳 江	6.2	1.6	-9.8	28.1	32.3	-36.5	23.2	92.4
湛 江	13.6	14.2	69.4	8.1	-19.0	-58.8	-24.6	-8.7
茂 名	-6.4	-9.0	78.0	7.3	-49.2	-53.4	-60.1	-24.3
肇 庆	9.8	28.5	49.0	-3.1	1.4	6.1	5.6	-16.0
清 远	20.4	33.0	42.1	-3.5	5.3	-1.1	-6.7	77.2
潮 州	4.2	8.3	28.0	-7.2	-9.7	-14.8	-13.9	28.4
揭 阳	11.1	6.3	25.3	53.9	-18.0	-21.6	-20.6	2.4
云 浮	10.9	-13.9	13.4	35.9	-11.7	-28.1	-29.9	-51.1