内容摘要：本文分析了2018年前三季度广东农业生产运行总体情况，指出目前农业生产中需要关注的主要问题，并提出相关政策建议。

　　关键词：2018年前三季度 农业经济 运行情况

　　2018年以来，广东农业生产和供给结构持续调整优化，主要农产品产量增长加快，农产品供给稳定充分，农业经济运行稳中有进，稳中向好。

　　一、农业经济发展整体提速

　　2018年前三季度，全省第一产业实现增加值2614.17亿元，同比增长4.2%，增幅比上半年提高0.2个百分点，比上年同期提高0.8个百分点。其中，第一、二、三季度第一产业增加值同比分别增长3.3%、4.6%和4.5%。

　　分行业看，前三季度农业增加值1447.38亿元，同比增长4.7%，拉动第一产业增加值增长2.6个百分点；渔业增加值566.76亿元，增长4.2%，拉动第一产业增长0.9个百分点；林业增加值202.04亿元，增长5.6%，拉动第一产业增长0.4个百分点；牧业增加值397.98亿元，增长1.4%，拉动第一产业增长0.2个百分点。

　　分区域看，珠三角第一产业增加值对全省第一产业增长贡献率最高，为33%，西翼、山区和东翼的贡献率分别为32%、22%和13%。

图1 2018年前三季度广东各区域对第一产业增加值贡献率（%）

　　二、主要行业生产形势

　　（一）粮食种植结构继续优化，早稻种植略有调减。今年以来，全省天气总体正常，日照充足，降水相对偏少，有利于各类作物的生长，粮食生产基本稳定。广东粮食生产受政策、市场等多重影响，主动适当调减种植面积。全省早稻播种面积1258.80万亩，比上年减少21.4万亩，同比下降1.7%；总产量500万吨，比上年减少9万吨，下降1.8%。

　　（二）蔬菜生产持续增长，市场供应稳定。全省蔬菜生产持续增长，市场供应保持稳定。前三季度，全省蔬菜产量2453.40万吨，同比增长4.1%，增幅比上半年提高0.3个百分点。其中，三季度全省蔬菜产量794.67万吨，同比增长4.4%。（见表1）

表1 2018年前三季度广东蔬菜、瓜果生产情况

　　（三）园林水果全面增产，供应品类丰富。今年天气良好，园林水果全面增产，供应品类丰富。截至三季度末,全省园林水果实有面积1480.41万亩,同比增长1.1%。前三季度，全省园林水果产量1125.29万吨，同比增长7.4%，增幅比上半年提高0.8个百分点，同比提高2.2个百分点。分品种看，荔枝产量同比增长18.4%，龙眼产量增长9.6%，番石榴产量增长11.3%，柚子产量增长9.7%。（见表2）

表2 2018年前三季度广园林水果生产情况

　　（四）畜牧业生产基本稳定，生猪养殖略有回稳。全省畜牧业生产保持稳定。前三季度，猪肉产量199.54万吨，同比增长2.3%，增幅同比提高2.8个百分点。牛肉产量2.40万吨，增长0.1%。羊肉产量1.34万吨，增长0.3%。禽肉产量105.66万吨，下降0.3%，降幅同比收窄1.9个百分点，比上半年收窄0.1个百分点。牛奶产量10.72万吨，增长0.1%。禽蛋产量28.98万吨，增长2.2%。

　　受之前猪价长时间连续下跌和非洲猪瘟疫情的影响，生猪供应量减少，生猪价格回升，出栏增长速度有所减缓。三季度末全省生猪存栏2220.66万头，同比下降3.4%；前三季度生猪出栏2618.68万头，增长2.2%。今年以来，家禽养殖效益良好，补栏意愿增强。前三季度，全省家禽出栏71958.56万只，下降0.3%；三季度末家禽存栏34215.59万只，增长0.3%。

　　（五）渔业生产保持增长，结构继续优化。前三季度，全省水产品产量593.67万吨，同比增长3.5%。其中，海水产品321.28万吨，增长3.1%；淡水产品272.39万吨，增长3.8%。渔业生产结构持续优化，水产捕捞比重下降，养殖比重上升。前三季度，全省水产捕捞产量115.42万吨，下降3.7%；水产养殖产量478.25吨，增长5.4%，养殖比重达到80.6%，比上半年提高5.8个百分点。

　　三、需要关注的问题

　　（一）稳定粮食生产能力难度大。今年广东粮食生产受政策、市场等多重影响，适当调减种植面积和产量，稳定粮食生产难度进一步增大。一是受农药、化肥等生产资料价格上涨和国家下调稻谷最低收购价的双重挤压，明显打击了农民种粮积极性。二是种植结构调整，种粮面积有所调减。今年全国调减1000万亩水稻，由于种粮效益较低，各地结构调整的需求强烈，在政策引导下，地方政府和粮食生产主体主动调减了粮食面积。三是大力开展休耕轮作试点，今年我省自主开展休耕轮作试点，在主要粮食产区推行以水旱轮作为主要模式的轮作制度，一定程度上减少了水稻种植。

　　（二）农业增效、农民增收面临挑战。一是农业生产结构调整尚未充分到位。区域间种植结构雷同性大，部分生鲜农产品价格波动加剧，生产侧和需求侧的矛盾依然存在，“买难”与“卖难”并存。大部分农产品生产还基于传统生产模式，还满足于量的发展，未见质的提升，产品同质性高，品牌识别度低、市场竞争力弱，导致农业增产却不见增效增收的情况。二是各项农业生产成本持续提高，农民增收难度增加。三是农业产业链条短，价值链整体仍处于低端环节，竞争力不强，盈利模式单一，抗风险能力弱，休闲农业、乡村旅游、农产品加工物流、电子商务等新产业新业态发展不足。

　　四、对策建议

　　（一）在稳定粮食生产基础上，继续推进生产结构调整优化。确保粮食产能稳定基础上，以岭南优势特色作物为重点，以绿色、高质、高效为发展方向，继续围绕“稳粮优经、提升园艺、丰富特产、全链融合”的发展思路，统筹推进种植业结构调整优化。一是进一步推进建成以绿色生态为导向的农业补贴制度，建立耕地地力保护补贴数据动态调整机制，保证各地粮食生产的稳定性。二是优化粮食生产结构。大力发展绿色优质粮食品种种植，基于区域种植优势，打造特色品牌，提高市场竞争力。三是面向市场，发展经济效益较高的产品种植。积极推动富有本地特色的岭南园艺花卉、南粤药材、热带水果、茶叶、畜禽、水产等优势特色行业生产和产业化发展，积极推动产品更新改良和新品种研发，尽快出台认证标准体系，打造富有市场竞争力的农业。

　　（二）促进农村一二三产业融合发展，提高农业农民增收能力。积极推动农业“接二连三”，延伸产业链条，努力构建全产业链，提升整个产业的价值效益，最终促进农业增效、农民增收。一是推进农产品精深加工和物流行业发展。在主要生产区附近，积极发展农产品配套加工技术，既能降低生鲜水果等产品集中上市带来的储存和保鲜压力，又能丰富农产品的品类和消费方式，刺激新的消费增长，延长产业盈利链条。二是加快农业与信息化产业融合发展，积极扶持推广农产品电商和农业互联网+模式，实现线上、线下双融合，减少中间环节，缩短销售周期，加快信息共享，降低生产流通成本。三是大力发展休闲农业和乡村旅游经济，促进农业与旅游业、服务业融合。打造国家级休闲农业与乡村旅游示范点，鼓励各地依托本地区的自然资源和生产优势，积极探索以特色农业带动第三产业发展，实现生产销售一体化，产品购买和服务消费一体化，推动农村农民的全面增收。四是扶持新型农业经营主体发展。支持新型经营主体发展产业化联合体和社会化服务，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，引导新型经营主体与小农户建立紧密利益联结，带动小农户增收。

供稿单位：农村社会经济统计处                 

撰    稿：黄 楠