广东省统计局 广东省科学技术厅 广东省财政厅

　　2020年10月26日

　　2019年，全省科技经费投入力度持续加大，研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持较快增长，财政科技支出稳步增加，R&D经费投入强度持续提高。

　　一、R&D经费投入情况

　　2019年，全省共投入R&D经费3098.49亿元，比上年增加393.79亿元，增长14.6%；R&D经费投入强度（与全省地区生产总值¹之比）为2.88%，比上年提高0.17个百分点²。按R&D人员全时工作量计算的人均经费为38.58万元，比上年增加3.12万元。

　　按活动类型分，全省用于基础研究的经费投入为141.86亿元，比上年增长23.2%；应用研究经费247.28亿元，增长7.3%；试验发展经费2709.36亿元，增长14.9%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为4.6%、8.0%和87.4%。

　　按活动主体分，工业企业R&D经费支出2374.63亿元，增长12.7%；重点建筑业和服务业企业R&D经费支出364.24亿元，增长19.7%；政府属科研机构经费支出112.16亿元，增长37.2%；高等院校经费支出185.78亿元，增长21.3%；其他企事业单位经费支出59.77亿元，增长5.8%。

　　按资金来源分，政府资金投入397.26亿元，比上年增长38.09%；企业资金投入2649.95亿元，增长11.869%；境外及其它资金投入51.28亿元，增长6.91%。

　　按区域分，珠三角地区R&D经费支出为2962.36亿元，占全省R&D经费的95.6%，东翼、西翼、山区合计共占4.4%。R&D经费支出超过百亿元的地市有6个，较上年增加2个，依次为深圳（1328.28亿元）、广州（677.74亿元）、东莞（289.96亿元）、佛山（287.41亿元）、惠州（109.356亿元）、珠海（108.31亿元）。R&D经费投入强度超过全省平均水平的地市有3个，依次为深圳（4.93%）、珠海（3.15%）、东莞（3.06%）。

　　表1 2019年全省及各地市R&D经费情况

地区	R&D经费(亿元)	R&D经费占地区生产总值比重(%)
全省	3098.49	2.88
广  州	677.74	2.87
深  圳	1328.28	4.93
珠  海	108.31	3.15
汕  头	28.32	1.05
佛  山	287.41	2.67
韶  关	19.10	1.45
河  源	3.88	0.36
梅  州	3.12	0.26
惠  州	109.35	2.62
汕  尾	4.82	0.45
东  莞	289.96	3.06
中  山	65.37	2.11
江  门	71.06	2.26
阳  江	5.08	0.39
湛  江	13.56	0.44
茂  名	14.60	0.45
肇  庆	24.87	1.11
清  远	13.65	0.80
潮  州	7.52	0.70
揭  阳	19.90	0.95
云  浮	2.58	0.28

　　表2 2019年各经济区域R&D经费情况

经济区域	R&D经费(亿元)	R&D经费占地区生产总值比重(%)
珠三角	2962.36	3.41
东  翼	60.56	0.87
西  翼	33.24	0.44
山 区	42.33	0.68

　　二、政府财政科技投入情况

　　2019年，全省财政科技拨款额为1168.79亿元，比上年增加134.08亿元，同比增长13.0%，占当年全省财政支出的比重为6.76%。按区域分，珠三角地区1047.40亿元，增长11.2%；东翼13.46亿元，减少10.7%；西翼12.05亿元，增长32.1%；山区32.59亿元，增长12.3%（见表3）。从支出科目分，其他科学技术支出590.62亿元，占全省财政科学技术支出的比重为50.5%；技术研究与开发384.53亿元，占32.9%。基础研究52.30亿元，比上年增加47.65亿元；科学技术普及7.63亿元，增长10.0%（见表4）。

　　表3 2019年各经济区域财政科技拨款情况

区   域	2018年科学技术支出（亿元）	2019年科学技术支出（亿元）	增长（%）
全   省	1034.71	1168.79	13.0
珠三角	941.69	1047.40	11.2
东   翼	15.08	13.46	-10.7
西   翼	9.12	12.05	32.1
山   区	29.01	32.59	12.3

　　表4 2019年各分类科目财政科技拨款情况

分类科目	2018年科学技术支出（亿元）	2019年科学技术支出（亿元）	增长（%）
全省地方财政科技拨款	1034.71	1168.79	13.0
其中：科学技术管理事务	41.35	30.10	-27.2
基础研究	4.65	52.30	1025.2
应用研究	12.83	5.06	-60.5
技术研究与开发	345.80	384.53	11.2
科技条件与服务	45.71	43.69	-4.4
社会科学	16.76	5.09	-69.6
科学技术普及	6.93	7.63	10.0
科技交流与合作	3.21	7.60	136.5
科技重大项目	20.80	42.18	102.7
其他科学技术支出	536.67	590.62	10.1

　　附注：

　　1.主要指标解释

　　R&D经费：指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

　　基础研究：指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

　　应用研究：指为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。

　　试验发展：指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

　　2.统计范围

　　R&D经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位。

　　3.调查方法

　　R&D经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构，高等学校采用全面调查取得，规模以下工业企业采用抽样调查推算取得，其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。

　　注：

　　1.2019年地区生产总值为年初初步核算数据。

　　2.根据第四次全国经济普查修订的2018年地区生产总值最终核实数据，2018年广东研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.71%。