南方日报记者　邓红辉

经国家统计局核定，2011年上半年广东省地区生产总值23421.12亿元，按可比价格计算，同比增长10.2%，增速同比回落1个百分点。居民消费价格(CPI)累计上涨5.2%，涨幅同比扩大2.6个百分点。经济增速回落而CPI涨幅扩大，广东经济会有陷入“滞涨”的危险吗？如何看待近半年广东调结构转方式所取得的成效？带着这些问题，记者昨天专访了广东省统计局总统计师邱俊。

前期刺激经济增长政策的淡出，令“三驾马车”的拉力有所减弱

南方日报：和全国一样，广东今年上半年也出现了经济增速放缓、CPI涨幅扩大的现象。您如何看待这组经济数据的组合？

邱俊：毋庸讳言，上半年广东经济增长有所放缓，工业生产增速、投资增速、消费增速等部分重要经济指标有所回落。但经济增速并非越快越好，在通胀压力较大的现阶段，适度增长比经济偏快增长好。对于10.2%的经济增速，我有两个判断：其一，这是广东经济增长继续由前期政策刺激的偏快增长向自主增长有序转变的结果；其二，这一增速基本上落在了适度增长的区间。

今年上半年我省经济增速同比回落1个百分点，原因很多，但2008年下半年以来应对国际金融危机所采取的部分刺激经济增长政策的逐步退出、国家为应对通胀压力不断释放而出台的各项宏观政策效应的逐渐显现是其中最为重要的原因。

从拉动经济增长的“三驾马车”来看，上半年我省的三大需求拉力均有不同程度的减弱。1至6月，广东固定资产完成投资额6990.69亿元，同比增长18.7%，增幅同比回落4.1个百分点。扣除固定资产投资价格指数后，仅增长12.1%。其中，受后亚运城建项目和广州地铁投资减少因素影响，前期在政策刺激下成为我省投资增长重要拉力的基础设施投资同比下降6.9%。

受刺激消费政策逐渐淡出和物价持续上涨影响，1至6月，全省实现社会消费品零售总额9692.55亿元，同比增长15.9%，增幅同比回落1.2个百分点。扣除商品零售价格指数后，增长10.7%，为2005年以来的最低增速。其中，前期主要拉动消费增长的汽车和家用电器类商品销售增幅大幅下滑22.4个和21.6个百分点。

从外需来看，1至6月，全省出口2506.6亿美元，增长28.2%。这一增速表面看起来较高，但其较快增长在相当程度上是由价格指数推高所致，如果扣除上半年平均价格指数后，出口货物数量增长11.3%。此外，上半年我省累计出口增幅比1至5月回落1.3个百分点，这说明在鼓励出口政策的微调之下，我省出口的拉力有减弱的趋向。

内生动力不断增强，支撑广东经济平稳较快增长

南方日报：前期刺激经济增长政策的逐步淡出对经济运行的影响还是不小的。这样看来，上半年我省经济增速仅回落1个百分点，是否应该有其它支撑经济增长的力量起到了缓冲的作用？

邱俊：的确是这样。上半年广东经济增长的内生动力不断增强，使整体经济增长保持了平稳较快增长的良好态势。从投资需求来看，过去较长一段时间增长相对缓慢的工业投资呈现提速增长的好势头，既对基础设施投资增幅下降起到了对冲作用，也增强了我省经济增长的后劲。1至6月，我省工业投资2316.69亿元，增长25%，增幅同比提高12.7个百分点。制造业投资同比增长45%，增幅同比提高25.1个百分点。其中电气机械及专用设备业、森工造纸业投资增幅均在1倍以上。民间投资活跃(增长38.6%)，大幅高于国有经济、外商和港澳台投资45.9个、28.7个百分点，拉动全省固定资产投资增长19.6个百分点。

从消费需求来看，虽然社会消费品零售总额增幅创下2005年以来新低，但乡村市场零售总额增幅的提高特别是农村居民消费支出的提速增长是一大亮点，将对未来我省消费需求的增长形成支撑作用。从单月来看，自上年10月份开始到今年3月，城乡消费市场的增速差距基本保持在1个百分点以内。上半年，广东农村居民人均生活消费支出3074.7元，同比增长25.4%。

就外需而言，1至6月，我省私营企业进出口增长42.9%，高于外商投资企业出口增幅16.5个百分点，也是我省经济增长内生动力增强的重要表现。

展望下半年，随着世界经济的缓慢复苏、国家各项宏观政策效应的继续显现和广东经济增长内生动力的不断增强，广东宏观经济增速有望继续保持稳定。另一方面，虽然在境外输入型通货膨胀压力、国内旱涝灾害频发、粮食价格和猪肉价格上涨，国内成本推动型价格上涨等因素影响下，广东物价压力短期内还比较大，但随着流动性收紧、翘尾因素减小和市场需求回落等因素逐渐发挥作用，下半年有望逐渐缓解。综合以上因素，未来只要一手继续大力增强经济增长内生动力，一手努力遏制物价过快上涨，“十二五”经济建设开好局的目标是可以实现的。

广东经济运行状况好于全国：经济增速高0.6个百分点，CPI涨幅低0.2个百分点

南方日报：“经济由偏快增长向自主增长转变”其实是上半年广东经济与全国经济共同的运行特点。与全国相比，广东经济运行有什么突出的特点？

邱俊：总体而言，广东经济表现要优于全国。一方面，上半年广东经济同比增长10.2%，高于全国同期0.6个百分点；另一方面，上半年广东CPI同比上涨5.2%，比全国低0.2个百分点。这说明广东上半年在稳增长与控通胀二者之间的平衡做得更出色。

此外，1至6月，广东以比全国同期低6.9个百分点的投资增幅取得比全国高0.6个百分点的经济增长，投入产出比高，说明我省的投资效率较高。

多年来进出口价格指数“倒挂”现象逆转，经济增速落在适度增长区间，令内外市场更平衡

南方日报：您上面说10.2%的增速落在了适度增长的区间。请问您心目中广东当前适度增长的上限和下限是什么？保持经济的适度增长有什么必要与好处？

邱俊：所谓适度经济增长率，是指符合实际的、合理的、正常速度的经济增长率。一般说来，适度经济增长率应当符合以下标准：充分就业，产业协调，物价稳定，效益显著，福利最大。鉴于当前生产要素供给趋紧、物价水平仍处高位，考虑到国内市场与国际市场、增长速度与增长质量的综合平衡，8.5%至10.5%之间的增长率是当前我省经济适度增长的区间。我省上半年10.2%的增长率，正好落在这一区间之内。

在同样的宏观经济环境下，与原来偏快的经济增长率相比，适度经济增长率虽然速度相对低一些，但从一个经济体所获得的宏观经济效益而言，却有可能要相对高一些。以外向型经济为例，前些年来，由于进出口价格一直“倒挂”(进口商品价格指数高于出口价格指数)，也就是我们通常所说的“中国买什么商品什么商品就变贵，卖什么商品什么商品就便宜”，中国特别是广东经济高速增长带来的利益的大头其实是贡献给了原材料供应方，自己只赚了可怜的加工费。今年以来，在经济从偏快增长回落到了适度增长区间之后，上述“倒挂”现象出现了多年未曾有过的逆转：1至6月，尽管在铁矿石、原油、成品油、大豆等大宗商品均价继续快速上升推动下，我省进口商品价格指数仍同比增长了11.9%，但出口商品价格指数却同比增长了15.3%，比进口商品价格指数高3.4个百分点。这个差价带来的利益，可以部分抵掉上半年人民币升值的损失。

经济从偏快增长回落到适度增长区间，好处还体现在其它很多方面，平衡进出口之间的利益只是其中最典型的一个例子了。

经济适度增长有利于为未来企业的经营营造更宽松环境

南方日报：但从企业家具体的感受来说，他们倒是觉得今年以来的经营比过去两年经济较快增长时要显得困难了。统计数据表明：1—5月，广东3.73万家规模以上工业企业共实现利润1604.43亿元，同比增长7%。这似乎跟您所说的经济适度增长有利于广东维护宏观的长远的经济利益的说法有点矛盾？

邱俊：由于从宏观经济环境的变动到企业微观经营环境的变化需要有一段传导的时间，才会出现这种错位。其实，仔细分析一下，就可以发现，当前部分企业面临的一些经营困难这个“果”，根源还在于过去经济偏快发展引发的宏观经济环境变化的那个“因”。数据显示，1至5月，广东工业企业每百元销售收入耗费的成本是86.5元，比上年同期增加1.1元，相当于减少了300多亿元的利润。具体分析，成本增加的原因主要有三个：一是基础性原材料上涨趋势明显，工业产品购销“剪刀差”呈扩大趋势。1至6月，广东工业生产者购进价格指数为107.5%，高出工业生产者出厂价格指数3.7个百分点，差距比一季度扩大0.2个百分点。二是资金成本增加。今年以来，央行三次上调存贷款利率，导致1至5月规模以上工业利息支出增长40.5%；三是人工成本增加。

在工业企业成本上涨的三大原因当中，第一、二个原因都与前两年基础货币投放过多、经济增长偏快有直接或间接的关系。因此，从表面上来看，是当前的经济增长放缓导致了企业经营困难；从实质而言，应该是前一两年经济的偏快增长引发的一系列变化导致了企业当前的经营困难。而当前宏观经济的适度增长，将为未来企业的经营发展营造更宽松的环境。

广东的投资结构、产业结构、收入分配结构和区域结构，在适度增速下得到不同程度优化

南方日报：保持经济适度增长与当前省里主抓的转变经济发展方式特别是调整优化经济结构有什么关系？

邱俊：从处理好稳增长、控通胀、调结构三者关系的实际操作看，经济适度增长本身就意味着这是一个比较有利于调结构、转方式的合适的速度。而从1至6月我省经济发展的各种结构性数据来观察，我省上半年调结构进展不错，这可以从一个重要的侧面印证当前我省的经济增长落在一个适度增长的区间内。

从工业来看，我省产业升级有新进展。一方面，装备工业发展良好，其中通用设备制造业、专用设备制造业实现的增加值增长24.9%和23.6%；另一方面，部分战略性新兴产业产品生产增长迅速，如发光二极管(LED)、LED节能灯、液晶电视机、3G手机产量分别增长44.5%、149.5%、183.6%和136.8%，新能源改装汽车产量增长753.1%，达到3148辆。

服务业对经济增长的贡献有所提升。上半年，广东第三产业增加值同比增长9%，增幅同比提高1个百分点，对经济增长的贡献率从上年同期的31%提高到39.3%。

贸易结构不断改善，加工贸易与一般贸易出口所占比重从上年同期的59.9%、33.8%转变为59%、34.3%。

区域发展协调性增强。经《珠三角纲要》的催化“双转移”政策和重大项目的激活，除出口外，东西两翼和粤北山区的主要指标完成情况基本上均好于珠三角地区，这是上半年区域经济发展出现的新特点。其中，上半年东翼和山区规模以上工业增加值增速分别高出全省7.3个、8.6个百分点。东西北地区的地方财政一般预算收入增速均快于珠三角地区10个百分点左右。

除此之外，上半年我省的投资结构、收入分配结构也得到了不同程度的优化。